嘉賓:湖南省科技廳黨組成員、副廳長(cháng)曾立新
時(shí)間:1月28日16:00
主題:造核心競爭力,“創(chuàng )”科技創(chuàng )新新高地
主持人:各位聽(tīng)眾朋友、網(wǎng)民朋友大家好,歡迎您準時(shí)收看、收聽(tīng)由湖南省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、湖南人民廣播電臺共同播出的“兩會(huì )”專(zhuān)題訪(fǎng)談《了不起的大湖南》,大家好,我是主持人周眉。您可以通過(guò)湖南省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、芒果廣播網(wǎng)、芒果動(dòng)聽(tīng)APP、滿(mǎn)格live以及馬欄山新聞頭條號、湖南應急廣播微信視頻號、news938瀟湘之聲微博、湖南新聞綜合廣播FM102.8、瀟湘之聲FM93.8、湖南經(jīng)廣FM90.1等平臺進(jìn)行收聽(tīng)收看。
近年來(lái),湖南科技創(chuàng )新成果是非常地豐碩、而且成效顯著(zhù),“首臺、首套、首創(chuàng )、首批、新裝備、新技術(shù)、新材料”也是層出不窮,不少成果處于前端、尖端、高端地位。同時(shí),有不少與社會(huì )經(jīng)濟相結合的科技成果在湖南也是“落地生根,開(kāi)花結果”。那么,今天我們的節目當中也是特別為大家邀請到了湖南省科技廳黨組成員、副廳長(cháng)曾立新作客到我們的節目當中,和大家一起來(lái)暢談科技強省的核心競爭力。那么,現在坐在我身旁的這一位就是曾廳長(cháng)。曾廳長(cháng),您好。
曾立新:你好。
主持人:和我們的聽(tīng)眾朋友、網(wǎng)民朋友來(lái)打個(gè)招呼好嗎?
曾立新:主持人好,聽(tīng)眾朋友,網(wǎng)民朋友好。
主持人:歡迎曾廳長(cháng)今天作客到我們的節目當中。習近平總書(shū)記在湖南考察,對湖南科技創(chuàng )新工作給予了肯定,勉勵湖南“打造具有核心競爭力的科技創(chuàng )新高地”。那么,“十四五”時(shí)期,咱們湖南省科技廳是如何來(lái)進(jìn)行規劃的呢?給大家來(lái)介紹一下好嗎?
曾立新:好。“著(zhù)力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng )新高地”,是習近平總書(shū)記給湖南科技創(chuàng )新錨定的新坐標、明確的新定位、賦予的新使命,總書(shū)記對我們寄予了殷切的希望。省委十一屆十二次全會(huì )提出實(shí)施“三高四新”戰略,明確科技創(chuàng )新要實(shí)施“七大計劃”,進(jìn)行了體系化部署。最近,達哲書(shū)記在省委經(jīng)濟工作會(huì )議上強調,要以扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng )新型省份建設為總攬,建好用好一批重大科技創(chuàng )新平臺,實(shí)施一批科技攻關(guān)項目,突破一批“卡脖子”技術(shù),完善一套產(chǎn)學(xué)研用結合的有效機制,形成開(kāi)放聯(lián)合的創(chuàng )新生態(tài)。應該說(shuō),中央和省委省政府的部署,指向明確,要求具體。“十四五”我們主要的考慮,就是對標省委全會(huì )提出的“七大計劃”,實(shí)行“一個(gè)計劃、一套方案、一抓到底”。
那么,從發(fā)展目標方面來(lái)看,研發(fā)經(jīng)費投入強度要達到2.5%以上,技術(shù)市場(chǎng)合同成交額占GDP的比重要達到1.8%,高新技術(shù)企業(yè)數要達到13000家,創(chuàng )新制度不斷健全,創(chuàng )新生態(tài)更加優(yōu)化,具有核心競爭力的科技創(chuàng )新高地建設取得重大進(jìn)展。
我們主要從五個(gè)方面進(jìn)行發(fā)力。
主持人:哪五個(gè)方面,也給大家介紹一下好嗎?
曾立新:一是打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)高地。要堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈,圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,牢牢抓住先進(jìn)裝備制造這個(gè)關(guān)鍵,在關(guān)鍵材料、基礎零部件、核心元器件、高端檢驗檢測裝備等工業(yè)"四基"領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng )成果。
二是打造原創(chuàng )技術(shù)高地。鞏固提升超級雜交稻、超級計算機、超高速軌道列車(chē)和深海深地深空等領(lǐng)域自主創(chuàng )新能力,鍛造技術(shù)長(cháng)板。在自主可控、人工智能等方向,定向部署一批研究基礎好、帶動(dòng)作用強的重大科學(xué)問(wèn)題研究,取得一批原創(chuàng )成果。
三是打造創(chuàng )新人才高地。加強人才體系化布局,引聚高端人才,壯大人才隊伍。同時(shí),我們要抓好“放權”、“賦能”,進(jìn)一步擴大科技領(lǐng)軍人才的人、財、物自主權,完善人才評價(jià)機制,讓科研人員“放開(kāi)手,大膽干”。
四是打造創(chuàng )新平臺高地。建好用好“兩區兩山三中心”重大平臺。推進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗室體系優(yōu)化重組,提升建設水平,同時(shí)布局一批國家重點(diǎn)實(shí)驗室培育基地,爭取沖擊更多“國家隊”。
五是打造政策機制高地。深化科研放權賦能改革,在股權激勵、院所改革等方面先行先試,不斷營(yíng)造良好的創(chuàng )新生態(tài)。以重大科技工程為抓手,探索形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的湖南模式。要積極對接“一帶一路”、粵港澳大灣區、長(cháng)江經(jīng)濟帶等國家戰略,打造一批開(kāi)放合作的創(chuàng )新型園區、示范區、特色創(chuàng )新功能區,當好內陸地區改革開(kāi)放高地的生力軍。
主持人:您剛才從五個(gè)方面介紹得非常詳細,確實(shí)從五個(gè)方面的發(fā)力點(diǎn)來(lái)打造湖南科技新高地,我們也非常有信心。您看,省委十一屆十二次全會(huì )提出了“打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰”,我想大家都非常想要了解一下,湖南近年來(lái)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面都取得了一些什么樣的成果?下一步又有什么樣的打算?接下來(lái)的時(shí)間,請您給大家來(lái)介紹一下,好嗎?
曾立新:好的。近年來(lái),我們牢牢把握習近平總書(shū)記提出的“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康”的要求,加強頂層設計,部署實(shí)施了科技重大專(zhuān)項和科技創(chuàng )新重點(diǎn)工程,集中優(yōu)勢力量協(xié)同攻關(guān),突破了一批重大關(guān)鍵技術(shù),取得了“三超三深”為代表的標志性成果。
主持人:“三超三深”具體是指什么呢?
曾立新:具體指的是:超級雜交稻產(chǎn)量連續刷新世界紀錄,鎘低積累水稻、耐鹽堿水稻選育取得突破進(jìn)展;超級計算機為疫情防控等提供數據支撐;超高速列車(chē)跑出中國速度;北斗衛星導航系統定位、軌跡等核心技術(shù)源于湖南;電磁勘探裝備可以探測到地下8000米;“海牛號”深海鉆機可以在海底3500米進(jìn)行作業(yè)。
從2016年-2019年,我省獲國家科技獎勵97項,躋身全國前列。去年在長(cháng)株潭自創(chuàng )區五周年成果展上,我們展出了129項重大創(chuàng )新成果,充分彰顯了湖南科技創(chuàng )新的豐厚底蘊。
下一步,我們將繼續堅持“四個(gè)面向”,進(jìn)一步梳理“卡脖子”技術(shù)、自主可控技術(shù)、填補國內空白技術(shù)清單,在工業(yè)“四基”領(lǐng)域、“三超三深”領(lǐng)域和顛覆性前沿領(lǐng)域,進(jìn)行體系化部署,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。2021年,重點(diǎn)開(kāi)展碳纖維、集成電路、先進(jìn)傳感器等十大技術(shù)攻關(guān)項目,更好地保障產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈安全穩定、自主可控。
主持人:您剛剛介紹了“三超三深”,說(shuō)實(shí)話(huà)您在說(shuō)的時(shí)候我感到很好奇,但是聽(tīng)您介紹了之后,我相信我們的網(wǎng)友,包括我們的聽(tīng)眾朋友和我一樣,都會(huì )覺(jué)得咱們湖南的科技真的是非常了不起。而且,您剛才還說(shuō)到了一組數據,就是我們獲得國家科技獎勵有90多項,應該說(shuō)這也是排在全國前列的,可以說(shuō)我們湖南的科技也在不斷地進(jìn)步當中,這也離不開(kāi)湖南省科技廳的引導和支持。那么,繼續堅持“四個(gè)面向”,我也相信一定會(huì )讓我省科技工作有更大的突破。感謝您的詳細介紹。據我所了解,近年來(lái),我省高新技術(shù)企業(yè)數量增長(cháng)也非常快,非常迅速,可以說(shuō)是成為了高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。那么,能不能接下來(lái)也給大家來(lái)介紹一下,我省采取了哪些針對性的舉措來(lái)促進(jìn)企業(yè)的增長(cháng)和進(jìn)步呢?
曾立新:好的。近年來(lái),我們認真貫徹落實(shí)達哲書(shū)記關(guān)于“強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,做強大企業(yè)、培育小巨人”的指示精神,科技、財政、稅務(wù)等部門(mén)密切協(xié)作、積極聯(lián)動(dòng),高新技術(shù)企業(yè)培育取得了顯著(zhù)成效。2020年,我省共有3925家企業(yè)獲得了國家備案,目前我省高新技術(shù)企業(yè)總數已經(jīng)達到8621家,在全國排名第10位,中部省份第2位。這幾年,我們主要采取了四個(gè)方面的舉措:
一是高位推動(dòng)。省委省政府高度重視高新技術(shù)企業(yè)的培育發(fā)展,連續4年將高企發(fā)展目標寫(xiě)進(jìn)省政府工作報告,將高企作為市州績(jì)效考核的主要指標,統一部署、統一調度。
二是引導激勵。我們出臺了《湖南省高新技術(shù)發(fā)展條例》等一系列政策法規,激勵高新技術(shù)企業(yè)做優(yōu)做強。大力落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收減免和研發(fā)費用加計扣除政策,光2019年我們減免的稅收就將近90億元。新增研發(fā)投入獎補資金超過(guò)了8億元。
三是孵化培育。建設瀟湘科技要素大市場(chǎng)和科技金融服務(wù)中心,建設科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間等等服務(wù)載體170個(gè),梯次培育體系正在加速完善。依托創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、科技型中小企業(yè)備案等舉措,挖掘優(yōu)質(zhì)潛力企業(yè),精心“護苗育苗”。2020年,全省評價(jià)入庫的科技型中小企業(yè)有7368家,同比增長(cháng)129%,增速居全國第1位。
四是服務(wù)助力。主要是做好金融服務(wù)對接,我們先后與建設銀行、郵儲銀行、長(cháng)沙銀行等金融機構進(jìn)行合作,推出“創(chuàng )業(yè)者港灣”等信貸產(chǎn)品,促成科技企業(yè)投融資超過(guò)100億元。去年新冠疫情發(fā)生以來(lái),我們迅速應變、主動(dòng)服務(wù),啟動(dòng)了“協(xié)同創(chuàng )新戰疫情系列”活動(dòng),采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”模式,出臺系列暖企惠企政策,為疫情下全省高企申報數逆勢上揚打下了很好的基礎。積極引導企業(yè)上市。截至目前,我省已有6家高企在科創(chuàng )板上市,數量居全國第8位、在中部省份是第2位。
主持人:也是很不錯的。
曾立新:是的。
主持人:聽(tīng)了您的詳細介紹之后,我們發(fā)現科技企業(yè)的發(fā)展真的是離不開(kāi)湖南省科技廳大力的政策支持,包括您剛剛說(shuō)到還孵化了很多的科技項目,這就是最有力的一個(gè)支撐。科技的進(jìn)步和發(fā)展,最直觀(guān)的一個(gè)體現就是影響我們老百姓的生活,老百姓的生活就在我們幸福的笑臉上可以展現出來(lái)。科技的發(fā)展展現了一個(gè)了不起的大湖南。那么,湖南的“十四五”規劃也提到了實(shí)施創(chuàng )新平臺建設計劃,增強創(chuàng )新服務(wù)能力,我們也想要請問(wèn)一下,目前我省在創(chuàng )新平臺建設這塊兒的情況是怎么樣的?您可以跟大家來(lái)介紹一下嗎?
曾立新:好的。近年來(lái),我省以創(chuàng )新型省份建設為總攬,一批服務(wù)國家戰略、引領(lǐng)湖南高質(zhì)量發(fā)展的重大創(chuàng )新平臺加速布局。主要體現在三個(gè)方面:
一是“兩區”、“兩山”示范。所謂“兩區”就是長(cháng)株潭自創(chuàng )區和郴州國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區;“兩山”是岳麓山和馬欄山。具體來(lái)說(shuō),長(cháng)株潭自創(chuàng )區技工貿收入已經(jīng)突破2萬(wàn)億,主要經(jīng)濟指標保持年均10%以上增速,獲得了國家調擴區的獎勵。郴州國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區,是我們貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在聯(lián)合國峰會(huì )和杭州G20峰會(huì )上的倡議,2019年5月成功獲批,我省出臺了專(zhuān)門(mén)的支持政策和專(zhuān)項資金定向支持。馬欄山視頻文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)獲批國家科技與文化融合示范基地。岳麓山大學(xué)科技城現在也在積極地推進(jìn)當中,增添新的發(fā)展力量。
二是重大科技平臺引領(lǐng)。我們圍繞岳麓山大學(xué)科技城建設,加大創(chuàng )新資源布局力度。與中國工程院共建岳麓山(工業(yè))創(chuàng )新中心;岳麓山種業(yè)創(chuàng )新中心也進(jìn)入實(shí)體化運作;國家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng )新中心、長(cháng)沙國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區也通過(guò)了國家科技部的論證;還有國家應用數學(xué)中心,全省首個(gè)國家基礎科學(xué)中心項目,木本油料、淡水魚(yú)類(lèi)省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗室也在去年都獲批了。目前,全省共有國家重點(diǎn)實(shí)驗室19家、省級310家,國家工程技術(shù)研究中心14家、省級429家,這些平臺對高水平科研支撐起到了很強的作用。
三是多點(diǎn)多極支撐。長(cháng)沙、株洲、衡陽(yáng)獲批國家創(chuàng )新型城市;瀏陽(yáng)、湘陰、資興入選國家首批創(chuàng )新型縣(市);國家高新區新增2家,達到了8家;國家農業(yè)科技園區新增5家,達到了13家,等等,逐步形成了我省全域創(chuàng )新的發(fā)展格局。
主持人:確實(shí),我們的發(fā)展也是很快的,在科技這一塊的成就剛剛也聽(tīng)到您介紹了,是非常不錯的,碩果累累。那么,科技成果最終要服務(wù)的是社會(huì ),是我們老百姓的生活。我們湖南科技成果轉移轉化方面現在的成績(jì)怎么樣?可以給大家來(lái)介紹一下嗎?
曾立新:好的。習近平總書(shū)記指出:科技創(chuàng )新絕不僅僅是實(shí)驗室里的研究,而是必須將科技創(chuàng )新成果轉化為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的現實(shí)動(dòng)力。這幾年,我們堅決落實(shí)中央、省委省政府部署,加快構筑順暢高效的科技成果轉化服務(wù)體系,不斷暢通科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化的“快車(chē)道”。2020年,全省技術(shù)合同成交額達到了735.95億元,是“十二五”末的6倍多,一批優(yōu)秀科技成果加快轉化為新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)
我們主要采取了以下措施:
一是優(yōu)化成果轉化的制度政策環(huán)境。這三年,我們完成了《湖南省高新技術(shù)發(fā)展條例》《湖南省實(shí)施<中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法>辦法》《湖南省長(cháng)株潭國家自主創(chuàng )新示范區條例》《湖南省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》等4部地方性科技創(chuàng )新法規的修訂、制定,為科技成果轉移轉化提供堅強有力的法制保障。同時(shí),我們也出臺了科技保險、專(zhuān)利權質(zhì)押貸款、專(zhuān)利權出資注冊公司、科技貸款風(fēng)險補償等一些具體的政策(文件)。
二是完善轉移轉化服務(wù)體系。我們建設了瀟湘科技要素大市場(chǎng)和工作站;建設了科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間、星創(chuàng )天地等一批創(chuàng )新孵化載體;認定了一批省級技術(shù)轉移示范機構,這幾年我們培訓了2000多名技術(shù)經(jīng)紀人。
三是加強供需對接。建立了科技創(chuàng )新成果、行業(yè)共性需求、企業(yè)技術(shù)需求、企業(yè)融資需求“四張清單”,通過(guò)“四張清單”我們征集科技創(chuàng )新需求有209項,組織需求對接活動(dòng)近80場(chǎng),促成技術(shù)投融資也將近35億元。
主持人:2020年科技轉移轉化的成績(jì)單也是非常喜人的,我相信不僅是我,包括收音機前的各位朋友,還有各位網(wǎng)民朋友也是感到由衷地自豪,特別是作為湖南人。但是,我們科技前行的腳步肯定是不會(huì )停止的,創(chuàng )新的腳步也是在向前的,下一步我們是怎樣打算和規劃的呢?
曾立新:下一步,我們將加強《湖南省實(shí)施<中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法>辦法》以及相關(guān)法規政策的宣傳,完善和用好剛才提到的“四張清單”,為后發(fā)地區創(chuàng )新、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移等提供更加精準的支持。加快建設一批瀟湘科技要素大市場(chǎng)分市場(chǎng)和工作站,擴大瀟湘科技要素大市場(chǎng)體系的覆蓋面,促進(jìn)技術(shù)要素全域市場(chǎng)化流動(dòng)。辦好創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽,促進(jìn)更多優(yōu)秀科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動(dòng)能。
主持人:當然,我們也希望咱們湖南省的科技力量可以高速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。非常地感謝曾廳長(cháng)今天抽出寶貴時(shí)間作客到我們的節目當中跟大家進(jìn)行互動(dòng)和交流,再次謝謝您。
曾立新:謝謝。
主持人:創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。科技創(chuàng )新的藍圖正在擘畫(huà),而每一個(gè)創(chuàng )新成果、創(chuàng )新平臺、創(chuàng )新政策也是這一幅畫(huà)中濃墨重彩的筆觸。在今天的節目當中,曾廳長(cháng)給我們介紹了不少,讓大家也收獲了不少,特別也了解到了湖南省科技廳的相關(guān)工作。再次謝謝您來(lái)到節目當中,也謝謝各位聽(tīng)眾、各位網(wǎng)友的收聽(tīng)、收看《了不起的大湖南》,我們下期節目再會(huì )。