1.當前我省資本市場(chǎng)發(fā)展情況；
2.搶抓改革機遇，推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展的具體舉措；
3.下一步的工作計劃。
當前我省資本市場(chǎng)發(fā)展情況
主持人:各位網(wǎng)友,大家好!這里是湖南省人民政府網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談欄目,我是本次節目的主持人。今天,非常榮幸能邀請到湖南省地方金融監督管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)張世平同志,就“搶抓改革機遇繁榮資本市場(chǎng)”與大家進(jìn)行在線(xiàn)交流。
張世平:主持人好!各位網(wǎng)友好!很高興跟大家一起交流,也非常感謝廣大網(wǎng)友對我省資本市場(chǎng)改革發(fā)展的關(guān)心和支持。
主持人:張局長(cháng),您好!能否請您介紹一下我省資本市場(chǎng)的總體情況。
張世平:好的。借此機會(huì )向網(wǎng)友們介紹目前我省資本市場(chǎng)現狀。
去年以來(lái),黨和國家大力推進(jìn)資本市場(chǎng)改革,新的證券法出臺實(shí)施、科創(chuàng )板設立并平穩運行、創(chuàng )業(yè)板注冊制改革落地、新三板設立精選層并建立轉板上市機制,資本市場(chǎng)迎來(lái)了黃金發(fā)展期。省委、省政府高度重視資本市場(chǎng)發(fā)展,省政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市的若干意見(jiàn)》,出臺了15條支持企業(yè)上市的政策措施,全面啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)上市“破零倍增”計劃,大力推進(jìn)“資本市場(chǎng)縣域工程”全覆蓋,在湖南股交所設立“科技創(chuàng )新專(zhuān)板”,引導基金聚集區規范有序發(fā)展,全省資本市場(chǎng)呈現出欣欣向榮的景象。
一是企業(yè)上市“破零倍增”計劃開(kāi)局良好。今年以來(lái),全省新增11家A股上市公司,其中上交所主板1家、科創(chuàng )板5家;深交所中小板4家、創(chuàng )業(yè)板1家,首發(fā)募集資金113.02億元,新增首發(fā)上市公司家數據全國第8位、中部地區第2位。截止9月底,我省現有A股上市公司家數115家,居全國第10位、中部地區第2位。此外,還有歐科億、長(cháng)遠鋰科、華銳工具3家企業(yè)已過(guò)會(huì ),18家企業(yè)在審,21家企業(yè)正在湖南證監局輔導備案。
二是三板、四板市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大。到9月末,我省共有新三板掛牌企業(yè)172家,其中創(chuàng )新層27家,基礎層145家,資產(chǎn)總計416.51億元,掛牌企業(yè)家數位居全國第14位。目前,德眾股份申報精選層已過(guò)會(huì )并獲得證監會(huì )核準批復,即將公開(kāi)發(fā)行并進(jìn)入精選層,擬募集資金1.6億元;天濟草堂、五新隧裝、華光源海、北控威保特4家企業(yè)申報精選層,現已在湖南證監局輔導備案。湖南股交所累計股改掛牌企業(yè)427家、科技創(chuàng )新專(zhuān)板掛牌企業(yè)18家、報價(jià)板掛牌企業(yè)7家、展示企業(yè)3039家。股改掛牌企業(yè)家數排全國前列;歷年累計為掛牌、托管企業(yè)實(shí)現股權、債權等融資959.92億元。
三是債券市場(chǎng)規模不斷擴大。截止9月末,全省現有債券數量1407只,債券市場(chǎng)余額1.01萬(wàn)億元,排全國第11位、中部第1位。截止9月末,今年全省民營(yíng)企業(yè)共發(fā)行債券59只,債券金額319.61億元,分別居全國第11位、中部第1位。
四是私募股權投資機構規范發(fā)展。截至9月末,我省在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )備案的基金管理人259家,管理基金規模758.16億元,管理人數量列全國第15位、中部第3位。全省現在有3個(gè)基金集聚區,即湘江基金小鎮、常德柳葉湖清科基金小鎮、麓谷基金廣場(chǎng)。上半年,湘江基金小鎮新增入駐機構23家,入駐機構達到259家;到6月末,入駐機構累計對外投資項目385個(gè),投資金額173億元;路演品牌活動(dòng)共發(fā)布項目189個(gè),參加活動(dòng)機構共計3800家次。
五是直接融資規模大幅上升。今年1-9個(gè)月,我省企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)實(shí)現直接融資3129.31億元,同比增長(cháng)36.78%。其中,首發(fā)上市融資113.02億元,融資額排全國第7位、中部第1位。上市公司再融資同比增長(cháng)93.83%、企業(yè)債券融資同比增長(cháng)70.49%、公司債券融資同比增長(cháng)47.55%、中期票據融資同比增長(cháng)87.98%、短期融資券融資同比增長(cháng)123.23%、新三板股權融資同比增長(cháng)255.22%。
搶抓改革機遇，推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展的具體舉措
主持人:通過(guò)您的介紹,我們了解到當前我省資本市場(chǎng)發(fā)展來(lái)勢喜人。能否請您給廣大網(wǎng)友介紹一下省地方金融監督管理局在搶抓改革機遇,推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展的方面的政策舉措?
張世平:好的。今年資本市場(chǎng)持續釋放改革紅利,我局全力以赴、齊心協(xié)力,加快推動(dòng)資本市場(chǎng)繁榮發(fā)展。
(一)目標導向,全面啟動(dòng)“破零倍增”計劃
我們緊緊抓住科創(chuàng )板和創(chuàng )業(yè)板注冊制改革重大機遇,以貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“61號文”)為著(zhù)力點(diǎn),全面啟動(dòng)企業(yè)上市“破零倍增”計劃,推動(dòng)企業(yè)加快上市步伐。
一是加強工作指導。年初,通過(guò)電話(huà)訪(fǎng)談、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì )等多種形式,我們全面調度企業(yè)上市進(jìn)展情況,認真梳理重點(diǎn)擬上市企業(yè)名單,撰寫(xiě)了《2020年我省企業(yè)上市形勢分析》,明確年度企業(yè)上市目標任務(wù)及工作措施。1月,向社會(huì )公布了《上市服務(wù)機構近年在湖南IPO執業(yè)情況統計》,鼓勵和引導在我省展業(yè)的證券公司、律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所等上市服務(wù)機構進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,為各市、縣金融辦,擬上市企業(yè)挑選中介機構提供參考借鑒。3月,向省企業(yè)上市工作聯(lián)席會(huì )議成員單位發(fā)布了《關(guān)于通報省重點(diǎn)擬上市企業(yè)名單的函》,提請相關(guān)部門(mén)加強對省重點(diǎn)擬上市企業(yè)指導和支持,營(yíng)造良好的企業(yè)上市環(huán)境。上交所開(kāi)通浦江培訓學(xué)院系列網(wǎng)絡(luò )新課程后,我們第一時(shí)間組織市縣金融辦和擬上市企業(yè)積極報名,并協(xié)調上交所為700多位學(xué)員開(kāi)通學(xué)習權限,為大家提供了線(xiàn)上學(xué)習的便利。
二是著(zhù)力調動(dòng)市州積極性。圍繞落實(shí)61號文件,我們加強督促指導,引導市州積極行動(dòng),加快推進(jìn)企業(yè)上市。年初,我局下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)〈湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市的若干意見(jiàn)〉加強企業(yè)上市工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步抓好上市支持服務(wù)工作加快推進(jìn)企業(yè)上市進(jìn)程的通知》,指導各市州抓緊做好企業(yè)上市有關(guān)工作,提升工作實(shí)效。4月,經(jīng)與省委財經(jīng)委反復溝通,將企業(yè)上市工作納入了對市州黨委政府重點(diǎn)工作績(jì)效評價(jià),進(jìn)一步傳導了工作壓力。5月開(kāi)始,由局領(lǐng)導帶隊,開(kāi)展了企業(yè)上市“破零倍增”計劃啟動(dòng)實(shí)施情況專(zhuān)項調研,采取聽(tīng)取匯報、查看資料、座談交流、實(shí)地走訪(fǎng)等方式調研了懷化市、湘西州、張家界市、邵陽(yáng)市、婁底市等8個(gè)市州企業(yè)上市情況,加強了工作指導。
三是做好協(xié)調服務(wù)。積極向省政府辦公廳溝通匯報,協(xié)調省國資委、省司法廳及相關(guān)市州政府,采取“一事一議”的原則為數家擬上市企業(yè)溝通協(xié)調解決了各類(lèi)歷史遺留問(wèn)題,掃清上市障礙。指導數家擬上市企業(yè)制定上市輿情應對方案,協(xié)調省委網(wǎng)信辦、省委宣傳部做好企業(yè)上市輿情管控和引導工作,通過(guò)系列扎實(shí)有效工作,上市前受不實(shí)輿情影響的擬上市企業(yè)均于上半年成功上市。協(xié)調省工信廳、省市場(chǎng)監管局、人民銀行長(cháng)沙中心支行、長(cháng)沙海關(guān)等部門(mén)為各家擬上市企業(yè)出具合法合規證明等相關(guān)函件,支持擬上市企業(yè)申報材料。
(二)搶抓機遇,推動(dòng)企業(yè)新三板精選層掛牌
今年新三板精選層業(yè)務(wù)規則持續推出。根據省政府的要求,我們積極推進(jìn)新三板掛牌企業(yè)申報精選層。
一是強化政策引導。經(jīng)深入溝通,與省財政廳達成一致意見(jiàn),并報請省企業(yè)上市工作聯(lián)席會(huì )議審議通過(guò),從今年開(kāi)始,對新三板精選層企業(yè)參照上市公司和擬上市企業(yè)扶持政策,在其輔導驗收通過(guò)后,安排200萬(wàn)元補助資金,鼓勵和引導新三板掛牌企業(yè)積極申報精選層。
二是加強工作指導。3月,向各市州金融辦下發(fā)了《關(guān)于搶抓新三板市場(chǎng)改革機遇加快推進(jìn)掛牌企業(yè)申報精選層及轉板上市的通知》,通報全省新三板掛牌企業(yè)情況,指導各市州扎實(shí)抓好精選層支持服務(wù)工作。組織省新三板企業(yè)協(xié)會(huì )及中介機構,深入分析了我省新三板掛牌企業(yè)狀況,梳理了62家精選層重點(diǎn)后備企業(yè),并向全國股轉公司進(jìn)行了通報,爭取其加大對湖南企業(yè)的支持力度。
三是開(kāi)展宣傳培訓。7月17日,我局在長(cháng)沙舉辦“湖南省新三板精選層培訓會(huì )”,各市州金融辦、國家級園區資本市場(chǎng)分管領(lǐng)導及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人,省內新三板掛牌企業(yè)及各市州推薦的擬掛牌企業(yè)負責人,共計300余人參加會(huì )議。此次培訓,安排了省新三板企業(yè)協(xié)會(huì )負責人介紹精選層企業(yè)投資價(jià)值及首批發(fā)行企業(yè)情況,安排證券公司、會(huì )計師事務(wù)所分別進(jìn)行專(zhuān)題演講,全方位剖析精選層的最新動(dòng)態(tài)、政策、規則以及需要重點(diǎn)關(guān)注的法律、財務(wù)和稅務(wù)問(wèn)題,現場(chǎng)與企業(yè)負責人進(jìn)行互動(dòng)交流,為我省企業(yè)登陸新三板精選層提供指導和參考。長(cháng)沙銀行等金融機構分別向與會(huì )企業(yè)介紹了各自的特色金融服務(wù)。
四是做好支持服務(wù)。協(xié)調有關(guān)單位積極為天濟草堂等擬精選層掛牌企業(yè)解決歷史遺留問(wèn)題,辦理有關(guān)事項。聯(lián)合全國股權轉公司、湖南證監局及省新三板企業(yè)協(xié)會(huì )到德眾股份、五新隧裝、華光源海等新三板精選層重點(diǎn)后備企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調研走訪(fǎng),解決實(shí)際問(wèn)題,指導企業(yè)做好相關(guān)工作。為了支持德眾股份精選層掛牌,胡軍同志專(zhuān)程帶隊拜訪(fǎng)全國股轉公司負責人,溝通交流有關(guān)情況。6月9日,我局組織開(kāi)展了“走進(jìn)全國股轉公司”活動(dòng),五新隧裝、華光源海等我省部分新三板掛牌企業(yè)負責人參加,全國股轉公司專(zhuān)家為企業(yè)現場(chǎng)輔導,答疑解惑。8月18日,我局又邀請了全國股轉公司掛牌審查部總監蔡慧一行5人來(lái)我局調研新三板掛牌工作,組織召開(kāi)了擬掛牌企業(yè)座談會(huì ),興隆新材、南嶺環(huán)保能源、富士電梯等12家企業(yè)負責人圍繞新三板融資、精選層審核、審計要點(diǎn)、法律事務(wù)、歷史遺留問(wèn)題解決等事項與全國股轉公司專(zhuān)家進(jìn)行了廣泛而深入的互動(dòng)交流,為下一步開(kāi)展掛牌融資工作打下了良好基礎。
(三)銳意進(jìn)取,積極推動(dòng)資本市場(chǎng)改革
一是高起點(diǎn)打造科技創(chuàng )新專(zhuān)板。根據省領(lǐng)導的要求,我局積極會(huì )同有關(guān)部門(mén),著(zhù)力推進(jìn)區域性股權市場(chǎng)科技創(chuàng )新專(zhuān)板建設工作。首先是展開(kāi)聯(lián)合評估。2月,我局與省科技廳、省工信廳等3家單位聯(lián)合議定了科技創(chuàng )新專(zhuān)板聯(lián)合評估推薦工作規則,明確了推薦條件和程序。3月,組織召開(kāi)了科技創(chuàng )新專(zhuān)板第一次聯(lián)合評估推薦會(huì )議,同意聯(lián)合推薦東映碳材等兩家企業(yè)上專(zhuān)審會(huì )。其次是指導科技創(chuàng )新專(zhuān)板開(kāi)板。2月,我局指導湖南股交所確定了科技創(chuàng )新專(zhuān)板開(kāi)板暨首批企業(yè)集體掛牌儀式方案,并制作了開(kāi)板視頻宣傳片。我省疫情級別下調后,經(jīng)省政府同意,3月20日上午,湖南股交所科技創(chuàng )新專(zhuān)板正式開(kāi)板,省政府副秘書(shū)長(cháng)張志軍、我局等6家省直單位負責同志出席活動(dòng)。截至8月底,有18家高新技術(shù)企業(yè)在科技創(chuàng )新專(zhuān)板掛牌,其中有一批企業(yè)有望5年內上市。再次是對專(zhuān)板進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳。在我局推動(dòng)與指導下,人民網(wǎng)、新華社、湖南衛視、湖南經(jīng)視等17家省內外媒體對科技創(chuàng )新專(zhuān)板進(jìn)行了20多次報道,其中湖南經(jīng)視《經(jīng)視觀(guān)察》欄目連續播出了3期專(zhuān)題節目,社會(huì )反響良好。四是完成了制度備案。我局指導湖南股交所制定了《科技創(chuàng )新專(zhuān)板業(yè)務(wù)管理規則》、《科技創(chuàng )新專(zhuān)板掛牌審核工作指引》等相關(guān)制度,經(jīng)多輪修改,上述文件于6月在我局完成備案。
二是全面實(shí)施資本市場(chǎng)縣域工程。為了推動(dòng)資本市場(chǎng)服務(wù)和資本市場(chǎng)工作向縣域下沉,我局出臺了《資本市場(chǎng)縣域工程行動(dòng)計劃(2020-2025)》,在總結原有資本市場(chǎng)縣域工程試點(diǎn)的基礎上,調整了思路,將原有的以四板市場(chǎng)為主體的資本市場(chǎng)縣域工程試點(diǎn),調整為企業(yè)以上市“破零倍增”為導向的內容涉及整個(gè)多層次資本市場(chǎng)的縣域工程;實(shí)施主體以從湖南股交所為主,調整為縣市區金融辦為主體,省市縣三級金融辦共同發(fā)力,真正將資本市場(chǎng)縣域工程變成我們落實(shí)“破零倍增”計劃的有力抓手。全省資本市場(chǎng)縣域工程工作分四階段實(shí)施,今年為第一年,實(shí)現市州全覆蓋和國家級園區全覆蓋;第二年一半市州實(shí)現縣市區全覆蓋;第三年所有縣市區全覆蓋;2023年至2025年鞏固提升見(jiàn)成效。其中,2020年的工作范圍拓展到所有市州和國家級園區。目前我們正在指導各市州制定配套實(shí)施方案。
三是積極出臺四板市場(chǎng)支持政策。為加快推進(jìn)四板市場(chǎng)成為我省中小微企業(yè)的孵化搖籃、地方綜合政策運用的平臺,我們與省財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持我省區域性股權市場(chǎng)發(fā)展的若干措施》,提出了支持區域性股權市場(chǎng)豐富特色專(zhuān)板、引導中小微企業(yè)到區域性股權市場(chǎng)掛牌等系列措施。
(四)堅守底線(xiàn),扎實(shí)做好監管和防風(fēng)險工作
一是切實(shí)履行區域性股權市場(chǎng)監管職責。根據中國證監會(huì )清整辦《關(guān)于對區域性股權市場(chǎng)可轉債情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查的函》要求,我們聯(lián)合湖南證監局于1月、6月對湖南股交所私募可轉債情況進(jìn)行了兩輪專(zhuān)項檢查。通過(guò)聽(tīng)匯報、查資料等方式,重點(diǎn)檢查了可轉債發(fā)行主體適當性、投資者適當性等情況。從檢查情況看,湖南股交所私募可轉債存量規模較小,總體風(fēng)險可控。為了了解湖南股交所分支機構運營(yíng)情況,我們對湖南股交所在湘潭、株洲兩地的分支機構進(jìn)行了實(shí)地調研,重點(diǎn)考察了其運營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)情況等。
二是化解處置資本市場(chǎng)風(fēng)險。根據省政府的要求,我們積極參與協(xié)調處置千山藥機、金貴銀業(yè)等上市公司風(fēng)險。同時(shí),加強與湖南證監局的聯(lián)動(dòng)及對市州金融辦的指導,積極推動(dòng)做好高風(fēng)險上市公司的風(fēng)險防范化解工作。
三是對基金機構進(jìn)行風(fēng)險排查。為有效防范地方金融風(fēng)險,充分掌握在我局備案的私募股權機構運營(yíng)情況,我局聯(lián)合湖南證監局對上述機構進(jìn)行了全面風(fēng)險排查。包括對500多家機構進(jìn)行了全網(wǎng)信息收集;對所有未完成中基協(xié)登記備案的200多家機構進(jìn)行了電話(huà)訪(fǎng)談;對約30家機構進(jìn)行了上門(mén)核查等。風(fēng)險排查結果同步通報湖南證監局,形成監管合力;并通知各市州金融辦,發(fā)揮轄區監管部門(mén)職能、強化屬地管理職責,監管關(guān)口前移。根據風(fēng)險排查實(shí)際情況,我局對此次風(fēng)險排查中存在的問(wèn)題和風(fēng)險隱患機構進(jìn)行了相應分類(lèi)處理,如:已發(fā)生風(fēng)險的機構,移交打非辦跟進(jìn)處理;重點(diǎn)關(guān)注類(lèi)機構,通過(guò)各類(lèi)官媒發(fā)布提示信息,加強現場(chǎng)核查、投資者訪(fǎng)談?wù){研,每半年全網(wǎng)核查最新動(dòng)態(tài);關(guān)注類(lèi)機構,通過(guò)官媒發(fā)布中基協(xié)未登記備案的機構名單,每年全網(wǎng)核查最新動(dòng)態(tài)。努力推動(dòng)私募股權投資行業(yè)健康發(fā)展。
(五)抗擊疫情,為我省資本市場(chǎng)發(fā)展保駕護航
疫情發(fā)生以來(lái),我局認真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于疫情防控和復工復產(chǎn)的各項部署,多措并舉助力企業(yè)戰勝疫情。
一是努力降低疫情不利影響。研究起草了《新冠肺炎疫情對我省資本市場(chǎng)的影響分析》,指導各類(lèi)資本市場(chǎng)主體積極應對。實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)班服務(wù),定時(shí)調度,每周向省政府匯報資本市場(chǎng)抗疫工作,周報多次得到省領(lǐng)導批示。支持湖南股交所快速反應,于2月推出了《共同應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展的十條舉措》,與小微企業(yè)共渡時(shí)艱。經(jīng)與財政溝通,支持2020年4月前符合條件的企業(yè)提前申報多層次資本市場(chǎng)補助資金。同時(shí),大力支持企業(yè)復工復產(chǎn),協(xié)調有關(guān)部門(mén)為華文食品出具了防疫物資跨省通行證;幫助部分擬上市企業(yè)申請口罩等防疫物資。
二是引導疫情防控重點(diǎn)企業(yè)乘勢而上。向省政府上報《關(guān)于我省生物醫藥企業(yè)上市有關(guān)情況匯報》,提出了加快推進(jìn)我省生物醫藥企業(yè)上市的政策措施。協(xié)調上交所等單位為我省疫情防控重點(diǎn)企業(yè)圣湘生物科創(chuàng )板上市特事特辦。圣湘生物從上報科創(chuàng )板上市材料到上交所過(guò)會(huì )歷時(shí)110天,創(chuàng )造了我省最快過(guò)會(huì )速度。推動(dòng)生產(chǎn)額溫槍和酒精等防疫物資的可孚醫療加快輔導進(jìn)度;協(xié)調有關(guān)部門(mén)為華納大藥廠(chǎng)辦理了防疫物資生產(chǎn)資質(zhì)許可。
三是支持發(fā)行疫情防控債。先后有湖南高速、三一集團、湖南糧食集團等多家企業(yè)通過(guò)公司債、超短融、中票等方式發(fā)行疫情防控債,合計92.05億元。局里上下一心、全力抗疫,引導企業(yè)化危為機,為我省資本市場(chǎng)保駕護航。
下一步工作計劃
主持人:通過(guò)張局長(cháng)的介紹,省地方金融監管局在推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展方面做了大量扎實(shí)有效的工作,能否請您分享一下接下來(lái)的打算呢?
張世平:好的。面對全國資本市場(chǎng)全面深化改革的極佳歷史機遇,我省是逆水行舟,不進(jìn)則退。為此,我局將以企業(yè)上市“破零倍增”計劃為核心,全面聚焦、持續發(fā)力,全面推進(jìn)我省資本市場(chǎng)發(fā)展。
(一)全力推動(dòng)一批企業(yè)上市
認真落實(shí)湘政辦發(fā)〔2019〕61號文件精神,按照突出重點(diǎn)、梯次培育的思路,精心培育后備資源。定期對省上市后備資源庫進(jìn)行調整更新,并將調整后的入庫企業(yè)名單向社會(huì )公示。積極組織開(kāi)展上市培訓、咨詢(xún)等活動(dòng),邀請相關(guān)專(zhuān)家授課輔導、解答疑問(wèn),幫助擬上市企業(yè)掌握上市政策動(dòng)向和知識技能。繼續采取帶專(zhuān)家服務(wù)團隊上門(mén)指導的方式到擬上市企業(yè)調研走訪(fǎng),指導做好上市準備工作。加強與證監會(huì )及滬深交易所的溝通匯報,為我省擬上市企業(yè)爭取更多支持。積極發(fā)揮省企業(yè)上市工作聯(lián)席會(huì )議作用,加強統籌協(xié)調,及時(shí)協(xié)調解決涉及多部門(mén)的上市事項。推動(dòng)各市州政府出臺或完善企業(yè)上市政策措施,在財政、稅收、營(yíng)商環(huán)境、上市有關(guān)事項辦理等方面進(jìn)一步加大支持力度。積極向銀行、私募股權投資機構等推介省上市后備企業(yè)資源庫入庫企業(yè),舉辦融資對接會(huì )。符合上市條件的,我們全力支持到滬深交易所上市;對暫不符合上市條件的,我們將推薦其到新三板精選層等適合的板塊掛牌、規范、發(fā)展、壯大。對新三板精選層掛牌的企業(yè),我們將比照上市政策予以獎勵、扶持。
我們希望,通過(guò)三到五年的培育,從今年到2025年,能新增100家上市公司,全省上市公司家數達到200家,能形成幾個(gè)產(chǎn)業(yè)上市公司集群,以及幾個(gè)園區上市公司集群。這個(gè)目標很高,壓力很大,但我們認為,在當前全國資本市場(chǎng)大發(fā)展的背景下,通過(guò)我們和各位企業(yè)家一起努力,實(shí)現這個(gè)目標是有希望的。
(二)做大做強一批上市公司
積極引導上市公司提高公司質(zhì)量。支持、推動(dòng)上市公司做好主業(yè),改善經(jīng)營(yíng)情況。在此基礎上,引導一批在行業(yè)中具有一定競爭優(yōu)勢的上市公司,通過(guò)上下游、同行業(yè)以及境內外并購重組,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源,實(shí)現資源要素再優(yōu)化、再配置,提高產(chǎn)業(yè)集中度,形成一批具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)。推動(dòng)省屬?lài)猩鲜衅髽I(yè)混合所有制改革,通過(guò)并購、定向增發(fā)等方式,將省內一些發(fā)展前景較好的產(chǎn)業(yè)項目,裝入上市公司。
(三)打造一批“資本市場(chǎng)縣域工程”樣板
縣域是資本市場(chǎng)服務(wù)最薄弱的地方。根據工作安排,我們將從今年開(kāi)始,用三年時(shí)間實(shí)現全省“資本市場(chǎng)縣域工程”全覆蓋,打造一批“資本市場(chǎng)縣域工程”樣板工程,引導更多資本市場(chǎng)資源流向縣域,加快推動(dòng)縣域企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)。再用三年的時(shí)間,鞏固提升。我們希望,2020年到2025年,我省縣域新增上市公司80家以上,新增區域性股權市場(chǎng)股改掛牌公司800家以上,進(jìn)入省企業(yè)上市后備企業(yè)資源庫的企業(yè)數量翻番,直接融資比重明顯提高,資本市場(chǎng)對縣域經(jīng)濟發(fā)展形成有力支持。
(四)發(fā)展一批本土中介機構
積極發(fā)展私募股權投資。支持私募股權投資機構注冊,推動(dòng)湘江基金小鎮等基金集聚區發(fā)展,完善股權投資基金與項目的對接機制,引導私募股權投資機構投資我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)。扶持本土券商、律師事所務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所發(fā)展,充分發(fā)揮其在上市輔導、IPO、再融資、并購重組、推薦掛牌、債權融資等方面的積極作用。同時(shí),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )組織作用,提供優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的服務(wù),全過(guò)程、多維度助推企業(yè)對接多層次資本市場(chǎng)。
(五)守住一條風(fēng)險底線(xiàn)
積極防范化解資本市場(chǎng)風(fēng)險,堅決守住不發(fā)生區域性、系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。
當前我國資本市場(chǎng)發(fā)展難得的歷史機遇期。希望我省企業(yè)積極搶抓機遇,盡早登陸資本市場(chǎng),借助資本市場(chǎng)的力量插上騰飛的翅膀。我們將盡力為企業(yè)為實(shí)體經(jīng)濟搞好服務(wù)。
主持人:好的,非常感謝張局長(cháng)百忙之中抽出時(shí)間與我們廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線(xiàn)交流,今天的訪(fǎng)談就到這里,謝謝張局長(cháng),也謝謝大家的關(guān)注。
張世平:謝謝主持人,謝謝各位網(wǎng)友對湖南資本市場(chǎng)的關(guān)注和支持!
九月九日望鄉臺
張局長(cháng)，您好！能否請您介紹一下我省資本市場(chǎng)的總體情況？
2020-10-29 14:30:00
遙知兄弟登高處
請您介紹一下省地方金融監督管理局在搶抓改革機遇，推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展的方面的政策舉措？
2020-10-29 14:35:00
萬(wàn)里同悲鴻雁天
請您介紹一下推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展方面下一步的打算？
2020-10-29 14:36:00
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