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在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下

聚焦“六穩”“六保” 開(kāi)啟湖南新局

　　大海波濤洶涌，風(fēng)雨總是相伴;把握正確航向，光明總在前方。

　　“落實(shí)‘六穩’、‘六保’任務(wù)，確保各項決策部署落地生根，確保完成決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅目標任務(wù)，推動(dòng)我國經(jīng)濟乘風(fēng)破浪、行穩致遠。”5月23日，習近平總書(shū)記在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會(huì )議的經(jīng)濟界委員并參加聯(lián)組會(huì )時(shí)，為我國經(jīng)濟“大船”航行掌舵把航，傳遞出乘風(fēng)破浪、攻堅克難、化危為機的堅定信心和力量。

　　湖南干部群眾把習近平總書(shū)記的殷殷囑托匯聚成鏗鏘前行的動(dòng)力，努力克服疫情影響，在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局，聚焦“六穩”“六保”抓落實(shí)、強擔當、求實(shí)效，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“雙勝利”，繪就富饒美麗幸福新湖南的時(shí)代新畫(huà)卷!

　　守住“保”的底線(xiàn)，穩住經(jīng)濟基本盤(pán)

　　夏日傍晚，株洲市湘江邊。49歲的下崗職工胡前飛熟練地擺出一本本舊書(shū)，開(kāi)始一天的書(shū)攤營(yíng)生。

　　這是湘江邊的一道獨特“風(fēng)景”。這里的舊書(shū)攤沒(méi)有被“一刀切”，而是經(jīng)歷了由散兵散游、席地堆置到整齊規范、充滿(mǎn)活力的蝶變。如今，在這條200米的街市上，數十個(gè)和胡前飛一樣的困難家庭有了依靠。

　　就業(yè)是最大的民生，是“六穩”和“六保”之首。湖南促就業(yè)舉措應出盡出、拓崗位辦法能用盡用。

　　“打造湘江邊舊書(shū)攤，既為城市留下靚麗的文化風(fēng)景，又幫助一批低收入群眾就業(yè)增收。”全國人大代表、株洲市市長(cháng)陽(yáng)衛國說(shuō)，舊書(shū)攤一頭連著(zhù)攤主生計，另一頭連著(zhù)市容市貌，必須堅持以人民為中心，以科學(xué)治理促群眾樂(lè )業(yè)增收。

　　努力將疫情影響降到最低，湖南于非常之時(shí)行非常之舉，著(zhù)力解決招工就業(yè)難題。

　　穩就業(yè)十六條措施發(fā)布、“點(diǎn)對點(diǎn)”包車(chē)送員工返崗、“點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火”就業(yè)幫扶……湖南在全國率先推出“湘就業(yè)”小程序，上線(xiàn)一個(gè)月發(fā)布崗位數超20萬(wàn)個(gè)。藍思科技入駐“湘就業(yè)”后，很快完成了近7萬(wàn)人的招聘任務(wù)。

　　湖南針對高校畢業(yè)生、農民工、城鎮失業(yè)人員、貧困勞動(dòng)力等開(kāi)展“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò )招聘專(zhuān)項行動(dòng)”，截至4月底，共提供39萬(wàn)余個(gè)崗位。目前，全省貧困勞動(dòng)力已轉移就業(yè)196.1萬(wàn)人，待復工貧困勞動(dòng)力實(shí)現動(dòng)態(tài)清零。

　　保市場(chǎng)主體，才能保基本民生、保居民就業(yè)。今年2月起，百條支持復工復產(chǎn)“干貨”政策相繼在我省出臺，失業(yè)保險穩崗返還等“紅利”陸續釋放，千方百計幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　“2000多名員工、1萬(wàn)多戶(hù)種養戶(hù)的‘飯碗’更穩了。”得知企業(yè)的網(wǎng)紅直播間在兩分鐘內賣(mài)出了2萬(wàn)多只鴨子，全國人大代表、湖南臨武舜華鴨業(yè)發(fā)展有限責任公司董事長(cháng)胡建文頗感欣慰。

　　服務(wù)實(shí)體企業(yè)，金融“活水”來(lái)澆灌。“開(kāi)通‘綠色通道’，確保24小時(shí)內貸款發(fā)放到位。”全國人大代表、國家開(kāi)發(fā)銀行湖南省分行行長(cháng)袁建良介紹，穩金融就是穩企業(yè)。疫情暴發(fā)以來(lái)，國開(kāi)行已發(fā)放精準扶貧貸款108億元、疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)相關(guān)貸款約80億元，以“真金白銀”支持企業(yè)。

　　手中有糧，心中不慌。疫情期間，湖南經(jīng)濟社會(huì )保持穩定，糧食和重要農副產(chǎn)品穩定供給功不可沒(méi)。

　　今年，湖南精準施策支持春耕生產(chǎn)，種糧大戶(hù)積極性提高，全年糧食總產(chǎn)量力爭增加10億斤;水、煤、電、油、氣安全穩定供應，確保“菜籃子”“米袋子”供應無(wú)虞，百姓生產(chǎn)生活秩序井然。

　　“必須把‘飯碗’牢牢端在自己手中。”全國人大代表、省農業(yè)農村廳廳長(cháng)袁延文建議，繼續大力推進(jìn)高標準農田建設，鞏固農業(yè)基礎性地位。

　　“六保”是應對各種風(fēng)險挑戰的重要保證。而基層作為最關(guān)鍵、最基本的環(huán)節，決不能失守。

　　“優(yōu)先保基本民生、保工資、保運轉。”全國人大代表、省財政廳廳長(cháng)石建輝表示，2020年，省財政除將常年額度較為穩定的轉移支付補助提前下達市縣外，近期又預撥市縣財力補助20億元。此外，每年安排16.8億元補助資金，優(yōu)化鄉村運行保障，確保基層穩定運轉。

　　堅持人民至上，守住“六保”底線(xiàn)。湖南經(jīng)受住了疫情的沖擊，穩住了經(jīng)濟基本盤(pán)。

　　夯實(shí)“穩”的基礎，“三駕馬車(chē)”齊驅力

　　“一輩子有很多個(gè)520，但只有一個(gè)2020520，千萬(wàn)別錯過(guò)!”在剛剛過(guò)去的5月20日，長(cháng)沙各大商家紛紛出招，線(xiàn)上線(xiàn)下齊齊發(fā)力，打折促銷(xiāo)、大屏示愛(ài)、直播帶貨、情侶“大胃王”……掀起了一股“浪漫”消費熱，吸引市民“嗨購一夏”。

　　在穩經(jīng)濟的“三駕馬車(chē)”——投資、消費、出口中，消費關(guān)聯(lián)著(zhù)萬(wàn)千實(shí)體企業(yè)命脈。打通經(jīng)濟循環(huán)、補上消費“斷點(diǎn)”，湖南走在了全國前列。

　　在全國率先推出在線(xiàn)消費小程序“湘消費”，惠及19萬(wàn)余戶(hù)實(shí)體商家，累計帶動(dòng)商戶(hù)交易額數百億元;在全國率先安排2億元文旅企業(yè)紓困資金;在全國會(huì )展業(yè)率先舉辦室內車(chē)展……吃喝玩樂(lè )行，生活消費在湖南全面復蘇。4月，全省消費增幅較3月回升了4.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　“當前關(guān)鍵是要刺激消費。”全國人大代表、步步高集團董事長(cháng)王填深有感觸。他建議，增加米面油等民生產(chǎn)品的消費券發(fā)放以及對低保人員的現金補貼。

　　全力擴大內需的同時(shí)，湖南積極拉動(dòng)有效投資。今年以來(lái)，投資發(fā)揮了穩經(jīng)濟的關(guān)鍵支撐作用。

　　湖南把重大項目建設作為穩投資的“先手棋”，提前兩個(gè)月部署啟動(dòng)年度160個(gè)省重點(diǎn)項目。4月底，我省829個(gè)投資5000萬(wàn)元以上的重大項目集中開(kāi)工，規模之大、數量之多為歷史罕見(jiàn)，呈現出大項目支撐大發(fā)展的格局。

　　前4月，全省新開(kāi)工重大項目3613個(gè)，助推全省投資增長(cháng)1.5%，增速和增量均居全國前列。其中，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)30.1%，“圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”正成為制造業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　半個(gè)月前，中聯(lián)重科下線(xiàn)全球首臺純電動(dòng)汽車(chē)起重機，引領(lǐng)一場(chǎng)工程機械領(lǐng)域電動(dòng)化“風(fēng)暴”。

　　全國政協(xié)委員、中聯(lián)重科董事長(cháng)詹純新卻“居安思危”：“今后要進(jìn)一步增強創(chuàng )新能力，用原創(chuàng )性、根本性的基礎研究成果支撐應用技術(shù)創(chuàng )新，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全，為湖南裝備制造業(yè)強鏈補鏈穩鏈延鏈。”

　　在投資、消費“雙輪驅動(dòng)”下，新的動(dòng)能洶涌澎湃，外貿進(jìn)出口逆勢上揚。

　　“永州抓住契機、擴大防疫物資產(chǎn)能，防疫物資出口成了新的增長(cháng)點(diǎn)。”全國人大代表、永州市市長(cháng)朱洪武信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)，疫情期間，永州的蔬菜出口東南亞增長(cháng)較好，要繼續穩住這個(gè)勢頭。

　　穩外資穩外貿，湖南營(yíng)造更優(yōu)環(huán)境。進(jìn)出口銀行、工商銀行為湖南外資外貿企業(yè)計劃定向融資千億元;長(cháng)沙郵局海關(guān)開(kāi)關(guān)，為湖南與世界產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈之間架起新的貿易橋梁。

　　穩產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，湖南智造當仁不讓。5月以來(lái)，鐵建重工已有8臺設備出口阿聯(lián)酋。這是該企業(yè)的地下工程裝備首次批量出口至中東市場(chǎng)，為長(cháng)沙經(jīng)開(kāi)區“國家外貿轉型升級基地(工程機械)”擦亮了招牌。

　　全國人大代表、鐵建重工董事長(cháng)劉飛香表示，鐵建重工發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，優(yōu)先保障海外項目和重點(diǎn)項目復工復產(chǎn)，助力全球裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加快恢復。

　　前4月，全省裝備制造業(yè)進(jìn)出口產(chǎn)品316.5億元，同比增長(cháng)37.8%，成為今年湖南穩外貿的最大亮點(diǎn)。

　　保持“進(jìn)”的態(tài)勢，于變局中開(kāi)新局

　　這些年，湖南以產(chǎn)業(yè)鏈思維布局產(chǎn)業(yè)，積累了較大規模的市場(chǎng)、較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，集聚了裝備制造、農產(chǎn)品加工、材料3個(gè)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)和電子信息、醫藥、機械等11個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。

　　有了厚積薄發(fā)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，湖南應對疫情沖擊的“免疫力”更強，努力在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局，在“穩”和“保”的基礎上積極進(jìn)取，保持了穩中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。

　　搶抓產(chǎn)業(yè)格局調整的重大機遇，工程機械之都長(cháng)沙“軟硬”兼施，既以“硬核”制造業(yè)“撐腰”，也要軟件業(yè)“再出發(fā)”。

　　5月9日，覆蓋全球90%以上的中文軟件開(kāi)發(fā)者CSDN總部落戶(hù)長(cháng)沙，轟動(dòng)了整個(gè)軟件行業(yè)。前4月，長(cháng)沙市新增軟件企業(yè)1000家以上。

　　“長(cháng)沙高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在實(shí)體經(jīng)濟，核心靠項目支撐。”全國人大代表、長(cháng)沙市市長(cháng)鄭建新說(shuō)，長(cháng)沙將進(jìn)一步聚焦智能制造推進(jìn)項目建設，依托應用場(chǎng)景培育新興產(chǎn)業(yè)，努力走出一條以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為代表的實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　今年兩會(huì )，以5G應用為代表的“新基建”被首次寫(xiě)入了政府工作報告。全省各地以數字經(jīng)濟“賦能”實(shí)體經(jīng)濟，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，把滿(mǎn)足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構建完整的內需體系。

　　被賦予打造“中國V谷”重任的馬欄山視頻文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園，布局VR、AR等“視頻+”新業(yè)態(tài)，拓展電子競技、建筑設計等泛視頻產(chǎn)業(yè);在湘江新區，國內首批量產(chǎn)無(wú)人駕駛出租車(chē)免費對市民全面開(kāi)放;湖南電信信息園大數據中心投入使用，助力千行百業(yè)數字化轉型……

　　在全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席、民建湖南省委會(huì )主委賴(lài)明勇看來(lái)，5G、大數據、人工智能、區塊鏈等新技術(shù)催生的新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì )基礎功能實(shí)現全面線(xiàn)上化和數字化，將帶來(lái)新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　在五凌電力智慧工地的數字指揮中心，通過(guò)高清視頻實(shí)時(shí)掌握建設動(dòng)態(tài)，管理成本減少約四成。三一重工的智能車(chē)間，5G、人工智能與移動(dòng)機器人技術(shù)結合，物料流轉實(shí)時(shí)追蹤，生產(chǎn)效率顯著(zhù)提升。長(cháng)沙行深智能研發(fā)出無(wú)人配送車(chē)，智能規劃行駛路線(xiàn)，精準實(shí)現點(diǎn)對點(diǎn)物資配送。

　　“我們尋找新的市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品。”全國人大代表、湘能華磊光電股份有限公司副總工程師苗振林介紹，今年企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)線(xiàn)智能改造升級，加大LED領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng )新，將為我國半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決關(guān)鍵技術(shù)難題。

　　“湖南已經(jīng)超前布局，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新能源等領(lǐng)域形成了一定的先發(fā)優(yōu)勢。”全國人大代表、省發(fā)改委主任胡偉林信心滿(mǎn)滿(mǎn)地介紹，湖南將繼續堅持項目和產(chǎn)業(yè)兩手抓，計劃今年布局建設3萬(wàn)個(gè)5G基站，圍繞“新基建”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、人才鏈融合構建，形成更多新的增長(cháng)點(diǎn)、增長(cháng)極，全面落實(shí)“六穩”“六保”任務(wù)，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務(wù)，全面建成小康社會(huì )。

　　(文/劉燕娟 劉笑雪)