4月28日上午，長(cháng)沙高新區。長(cháng)遠鋰科車(chē)用鋰電池正極材料擴產(chǎn)項目正式開(kāi)工建設，劃總投資約70億元。“這是一個(gè)非常好的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈項目。建成后，預計可實(shí)現年產(chǎn)值122億元，解決1200人就業(yè)。”高新區有關(guān)負責人說(shuō)。
4月28日，對于三湘大地，是一個(gè)振奮人心的日子。
這一天，全省14個(gè)市州，同步舉行項目集中開(kāi)工儀式。這是今年湖南第二批集中開(kāi)工項目，本次集中開(kāi)工投資5000萬(wàn)元以上項目829個(gè)，總投資3657.4億元，年度計劃投資1314.8億元，預計帶動(dòng)就業(yè)40萬(wàn)人。其中，10億元的91個(gè)，超30億元的13個(gè)，超百億元的4個(gè)。
“這批項目的開(kāi)工建設，將促進(jìn)我省促投資、穩增長(cháng)、優(yōu)結構、保就業(yè)，為湖南高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。”省發(fā)改委黨組書(shū)記、主任胡偉林說(shuō)。
超前謀劃 推進(jìn)“六穩” 力抓“六保”
改革開(kāi)放以來(lái)最大的一次疫情，考驗著(zhù)全國的經(jīng)濟社會(huì )運行。
湖南也不能置身事外。
毗鄰湖北，在確保疫情防控安全的前提下，湖南在全國率先部署啟動(dòng)了復工復產(chǎn)，省委書(shū)記杜家毫、省長(cháng)許達哲超前謀劃，指揮調度。3月初，全省規模企業(yè)、省市重點(diǎn)項目全面復工后，湖南迅速把工作著(zhù)力點(diǎn)調整到擴大有效投資、完成全年目標任務(wù)上來(lái)。
圍繞金融、社保、穩外貿穩外資等方面，湖南出臺了支持企業(yè)發(fā)展的30條政策措施。為穩定投資，又出臺了9條推進(jìn)項目建設的具體舉措。在重大項目工作專(zhuān)班、項目日報機制的助推下，各行業(yè)投資企穩回升態(tài)勢明顯，項目落地速度持續加快。
省發(fā)改委負責同志介紹，今年我們較往年提前2個(gè)月召開(kāi)了全省投資暨重點(diǎn)項目建設會(huì )議，較早發(fā)出應對疫情新變化、搶抓政策新機遇、“大抓項目，抓大項目”的全省動(dòng)員令。“實(shí)現了從集中力量抓復工向擴大有效投資轉變，從被動(dòng)防控疫情、幫扶企業(yè)向主動(dòng)搶抓機遇、培育新增長(cháng)點(diǎn)轉變。”
對沖前一階段疫情影響，搶抓發(fā)展機遇，湖南積極推進(jìn)“六穩”，落實(shí)“六保”工作。4月28日，湖南14個(gè)市州的829個(gè)投資5000萬(wàn)元以上項目集中開(kāi)工，涉及總投資額3657.4億元。這是繼3月初規模企業(yè)、省市重點(diǎn)項目全面復工后，湖南又一促投資、穩增長(cháng)、優(yōu)結構、保就業(yè)的實(shí)際行動(dòng)。
截至目前，2020年湖南新開(kāi)工投資5000萬(wàn)元以上重大項目已達2784個(gè)，為去年全年的65%。
項目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能
晚春季節，記者走進(jìn)瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區，長(cháng)沙惠科第8.6代超高清新型顯示器件生產(chǎn)線(xiàn)項目建設現場(chǎng)。塔吊林立、機聲轟鳴、焊花飛濺，工程車(chē)穿梭往來(lái)。
正在建設的主體廠(chǎng)房項目長(cháng)432.4米，寬354.4米，面積約64萬(wàn)平方米，相當于8個(gè)“水立方”，這也是目前湖南工業(yè)廠(chǎng)房單體面積最大的項目。
5G時(shí)代，顯示技術(shù)正從高清向超高清演進(jìn)，8K超高清顯示有望形成超大規模的商用產(chǎn)業(yè)。長(cháng)沙惠科項目是全球首條8.6代OLED生產(chǎn)線(xiàn)，產(chǎn)品主要超高清大尺寸顯示面板，項目總投資320億元，建成后將有效打破國外大尺寸OLED面板壟斷。
行業(yè)發(fā)展趨勢孕育著(zhù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。今年以來(lái)，湖南省在加大投資力度的同時(shí)，不但注重高速公路、橋梁、住宅小區改造這些重大基礎設施、民生項目，更是引導企業(yè)抓住行業(yè)趨勢，增加對新產(chǎn)業(yè)的投資，培育全省新動(dòng)能、新增長(cháng)點(diǎn)。
“新基建”是湖南搶灘建設重點(diǎn)領(lǐng)域。新上馬的華為鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)硬件產(chǎn)線(xiàn)，將為華為手機配件國產(chǎn)化提供支撐。此次開(kāi)工項目里，包括交通、能源、信息“四張網(wǎng)”及5G基站等新基建項目144個(gè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展注重延鏈補鏈，包括長(cháng)沙車(chē)用鋰電池、中韓合資智能顯示等新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目438個(gè)，投資1988億元，占產(chǎn)業(yè)類(lèi)投資的86%。
打通痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境
“項目開(kāi)工奠基到正式試運行僅用時(shí)270天!”新金寶集團負責人說(shuō)。去年，世界500強企業(yè)新金寶集團與岳陽(yáng)城陵磯綜合保稅區簽約，投資100億元建設年產(chǎn)1300萬(wàn)臺噴墨打印機項目。項目落地就進(jìn)入“綠色通道”審批程序，實(shí)行無(wú)障礙審批服務(wù)，涉及省市的審批事項，企業(yè)所在地新港區，明確相關(guān)幫代辦人員全程跟蹤服務(wù)，這讓企業(yè)安心落戶(hù)有了保障。
深化體制機制改革，優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境，湖南努力為企業(yè)排解痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。“在項目落地過(guò)程中，湖南全面加快項目前期工作，實(shí)行并聯(lián)審批、容缺受理、先建后審等辦法，為企業(yè)排憂(yōu)解難。今年以來(lái)，我們通過(guò)投資項目在線(xiàn)監管平臺完成審批、核準、備案的項目累計已有24010個(gè)，為去年同期的2倍多，總投資約3.8萬(wàn)億。”湖南省發(fā)改委有關(guān)負責人介紹。
針對疫情造成的影響，湖南堅持協(xié)調聯(lián)動(dòng)，注重要素保障。湖南全省開(kāi)展“湘融湘愛(ài)”返程專(zhuān)項服務(wù)，助力905萬(wàn)農民工返崗;落實(shí)再貸款再貼現政策，設立500億元的穩投資增動(dòng)能專(zhuān)項，加大對制造業(yè)中長(cháng)期貸款的支持。
如今，一大批企業(yè)聯(lián)絡(luò )員活躍在企業(yè)一線(xiàn)，有小困難立即解決，大問(wèn)題反映給上級部門(mén)。近3個(gè)月，全省選派出2萬(wàn)多名聯(lián)絡(luò )員下沉到2.5萬(wàn)家企業(yè)和4000個(gè)項目單位，當好疫情監督員、政策解讀員和服務(wù)聯(lián)絡(luò )員，有力促進(jìn)了疫情防控零失誤、復工復產(chǎn)加速度，打通了政策落地“最后一公里”。
省政府分片區分領(lǐng)域定期協(xié)調項目用工、運輸、原材料供應等重點(diǎn)問(wèn)題，解決一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)，各級已累計解決問(wèn)題7萬(wàn)余個(gè)。
在多方努力下，湖南省投資運行情況快速企穩。
數據顯示，今年一季度湖南全省投資較1—2月回升了4.4個(gè)百分點(diǎn)，增速居全國第6位，穩住了投資“基本盤(pán)”。其中，涉農業(yè)、工業(yè)、民生、生態(tài)環(huán)境投資均實(shí)現正增長(cháng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境投資增速分別達22.4%、19.4%。
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