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　　日前，省政府印發(fā)《湖南省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。4月14日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，對《實(shí)施方案》進(jìn)行深入解讀。

　　設備更新行動(dòng)

　　工業(yè)是主陣地

　　“推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新，是湖南的重大機遇，也是迫切需要。”省發(fā)改委主任黃東紅在發(fā)布會(huì )上介紹，根據《實(shí)施方案》，我省實(shí)施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、產(chǎn)品供需對接四大行動(dòng)。

　　實(shí)施設備更新行動(dòng)，包含工業(yè)、建筑、農業(yè)、交通、教育、文旅、醫療等7大領(lǐng)域。其中，工業(yè)是主戰場(chǎng)、主陣地。

　　“工業(yè)既承擔著(zhù)大規模設備更新和消費品以舊換新產(chǎn)品的生產(chǎn)供應，又是設備更新的主要需求領(lǐng)域之一。”省工信廳副廳長(cháng)歐陽(yáng)曉風(fēng)介紹。通過(guò)迅速摸清政策走向，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，全面組織摸底排查，目前已建立我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)能力、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目和設備更新需求等清單，形成了工信領(lǐng)域大規模設備更新實(shí)施方案。

　　根據方案，到2027年，全省工業(yè)領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)25%以上，規模以上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數控化率分別超過(guò)90%、75%，工業(yè)大市和重點(diǎn)園區規模以上工業(yè)企業(yè)數字化改造全覆蓋，5年內推動(dòng)10000家以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展設備更新和技術(shù)改造。

　　目標明確，如何實(shí)現？歐陽(yáng)曉風(fēng)表示，工信部門(mén)將不斷修改、完善我省工業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品以及工業(yè)企業(yè)設備更新需求清單，結合開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培塑、產(chǎn)業(yè)倍增、“智賦萬(wàn)企”等行動(dòng)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推動(dòng)鋼鐵、有色、石化、建材等領(lǐng)域企業(yè)開(kāi)展綠色化改造，推動(dòng)工程機械、軌道交通、電工電器、電子信息等領(lǐng)域企業(yè)提高智能制造水平，推動(dòng)新能源汽車(chē)、家用電器、消費電子等領(lǐng)域企業(yè)擴大生產(chǎn)，推動(dòng)全省工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)改造和設備更新。

　　消費品以舊換新

　　系列促消費活動(dòng)將啟

　　消費品以舊換新是提高群眾生活品質(zhì)的現實(shí)需要，也是擴大市場(chǎng)能級、激發(fā)消費潛力的有力舉措。

　　據統計，2023年，我省汽車(chē)保有量超過(guò)1180萬(wàn)輛，車(chē)齡10年以上的約60萬(wàn)輛；全省5大類(lèi)家電（電視機、空調、冰箱、洗衣機、廚衛電器）產(chǎn)品保有量約為1.3億臺，10年以上的3000萬(wàn)臺。

　　一方面，消費品以舊換新市場(chǎng)空間巨大；另一方面，如何讓“去舊更容易、換新更愿意”？省商務(wù)廳廳長(cháng)沈裕謀介紹，我省將聚焦汽車(chē)、家電、家裝3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展消費品以舊換新系列促消費活動(dòng)。

　　汽車(chē)以舊換新方面，將根據國家統一部署開(kāi)展汽車(chē)以舊換新補貼活動(dòng)，對活動(dòng)期間內個(gè)人消費者報廢舊乘用車(chē)并購買(mǎi)新乘用車(chē)的按國家統一標準給予定額補貼。

　　家電以舊換新方面，將對活動(dòng)期間消費者通過(guò)服務(wù)機構在家電零售企業(yè)交售電視機、空調、冰箱、洗衣機等舊家電，購買(mǎi)一級能效新家電（范圍同上）的，按照成交價(jià)格的一定比例享受一次性購買(mǎi)補貼。

　　家裝廚衛煥新方面，將開(kāi)展家居煥新季、家裝消費節、家居消費節等促消費活動(dòng)，在全省范圍內打造100個(gè)綠色化、智能化、適老化改造樣板間，推動(dòng)樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區、進(jìn)平臺。

　　真金白銀送優(yōu)惠，千家萬(wàn)戶(hù)享實(shí)惠。目前，省商務(wù)廳正結合省內消費需求，完善細化汽車(chē)、家電以舊換新和家裝廚衛煥新三項實(shí)施方案，分領(lǐng)域明確消費品以舊換新的主要內容和保障措施，預計4月底正式印發(fā)。

　　對接國家重點(diǎn)

　　兼具湖南特色

　　推進(jìn)大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央著(zhù)眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大戰略部署。如何把國家支持重點(diǎn)和湖南對接落點(diǎn)統一起來(lái)？

　　黃東紅介紹，《實(shí)施方案》把國家設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)聚焦的十大重點(diǎn)領(lǐng)域，與我省“4×4”現代化產(chǎn)業(yè)體系建設等統籌對接起來(lái)，以高質(zhì)量發(fā)展為行動(dòng)目標，以四大行動(dòng)為重點(diǎn)任務(wù)，堅持從供給端、需求端、回收端、服務(wù)端四端發(fā)力，全方位兌現放大政策紅利。

　　“產(chǎn)品供需對接行動(dòng)，是結合我省實(shí)際提出的，有別于國家‘四大行動(dòng)’的湖南特色。”黃東紅說(shuō)，我省擁有3個(gè)萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)、16個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，目前初步梳理省內優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)21個(gè)，涵蓋469個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)品，無(wú)論是需求側還是供給側，都具備承接國家政策支持的充分條件，擁有搶抓機遇發(fā)展的比較優(yōu)勢。

　　根據《實(shí)施方案》，我省將持續完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品供給“兩優(yōu)”清單，遴選一批符合國家標準的湖湘品牌產(chǎn)品，向全國宣傳推介。同時(shí)，持續組織開(kāi)展老舊設備更新、廢舊設備回收、先進(jìn)設備生產(chǎn)三方企業(yè)供需對接活動(dòng)，更好地把產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

　　大規模設備更新和消費品以舊換新是一項復雜的系統工程。當前，我省正建立完善“1+N”政策體系，突出標準牽引、完善財稅政策、優(yōu)化金融支持、加強要素保障、強化產(chǎn)業(yè)和科技支撐，形成政策合力。

　　省財政廳廳長(cháng)劉文杰表示，財政部門(mén)將積極爭取并用好用足中央預算內投資、專(zhuān)項債、超長(cháng)期特別國債等政策，統籌先進(jìn)制造業(yè)高地建設等存量資金，加大新增預算力度，全力保障大規模設備更新和消費品以舊換新落地落實(shí)。

　　（文/鄭旋 王亮）