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湖南省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )2011年政府信息公開(kāi)年度報告

索引號:430S00720/2012-55453 公開(kāi)方式:政府網(wǎng)站 發(fā)文日期:2012-03-28 00:00:00

2012-03-28 00:00
    2011年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,省經(jīng)信委堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》,按照省、委省政府有關(guān)政務(wù)公開(kāi)政策的部署和要求,進(jìn)一步增強工作透明度,提高政務(wù)服務(wù)水平,促進(jìn)依法行政、規范行政、廉潔行政,推進(jìn)了政務(wù)管理邁向制度化、法制化、科學(xué)化、民主化的軌道,提高了辦事效率。現將我委推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)有關(guān)工作情況報告如下:

    一、進(jìn)一步健全工作機制

    我委把政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作納入重要議事日程,將其作為加速推進(jìn)新型工業(yè)化、促進(jìn)四化兩型建設的重要手段來(lái)抓,進(jìn)一步加強對政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導和協(xié)調,明確委主要領(lǐng)導親自?huà)鞄洠幻止芪I(lǐng)導負責政務(wù)公開(kāi)工作。建立起了“由委辦公室組織協(xié)調,各處室負責職責范圍內政務(wù)公開(kāi),紀檢監察部門(mén)監督檢查”的工作機制,明確職責分工,落實(shí)工作責任。研究制定了《湖南省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )政府信息公開(kāi)制度》,對信息公開(kāi)、信息發(fā)布、保密審查、社會(huì )評議等方面均作出了明確規定。召開(kāi)委機關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作會(huì )議,組織學(xué)習政務(wù)公開(kāi)相關(guān)法律政策,加強宣傳教育,進(jìn)一步提高委機關(guān)干部對政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認識。根據政府信息公開(kāi)目錄,全面、準確、及時(shí)公開(kāi)政府信息,2011年主動(dòng)公開(kāi)信息1256件,沒(méi)有依申請公開(kāi)信息而不予公開(kāi)的情況發(fā)生,也沒(méi)有因政府信息公開(kāi)申請復議,提起行政訴訟的事件。同時(shí),我委積極響應財政預算、財政決算、“三公經(jīng)費”公開(kāi)制度,已成為2012年第一批省直財政預算、財政決算、“三公經(jīng)費”公開(kāi)試點(diǎn)單位。

    二、切實(shí)規范行政權力運行

    一是研究制定了《湖南省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )重大行政決策程序規定》,目前正在作進(jìn)一步修改完善,這對促進(jìn)我委科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供了制度保障。二是由委紀檢組牽頭,法規處把關(guān),組織委機關(guān)處室和二級單位初步擬定了《湖南省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )權力運行制度目錄》,共有55項制度列入了目錄,進(jìn)一步促進(jìn)了權力的規范運行。三是按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈湖南省規范行政裁量權辦法〉的通知》要求,在廣泛征求相關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾意見(jiàn)的基礎上,經(jīng)過(guò)仔細研究、反復論證,制定出了較為科學(xué)完備的《湖南省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )行政處罰裁量權基準》,并報省政府統一進(jìn)行公布。該《基準》涵蓋了電力行政執法、新型墻體材料推廣應用、散裝水泥推廣應用、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)管理、節能及清潔生產(chǎn)、無(wú)線(xiàn)電管理等六個(gè)方面,分門(mén)別類(lèi)對本省工業(yè)和信息化系統內的有關(guān)行政裁量權進(jìn)行了科學(xué)、細致的規定,為本系統行政執法工作提供了具體可行的執行標準。四是規范辦事程序。及時(shí)修訂《技術(shù)改造資金管理辦法》和《委管專(zhuān)項資金管理辦法》,建立省戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項引導資金、省新型工業(yè)化專(zhuān)項引導資金等一系列工作流程,公開(kāi)辦事細則,形成比較完善的工作制度體系。繼續實(shí)施“四千工程”等重點(diǎn)項目的網(wǎng)上申報、審查和專(zhuān)家評審系統,提高公共服務(wù)的上網(wǎng)率,使項目管理工作進(jìn)一步信息化,透明化和公開(kāi)化,促進(jìn)資金安排更加程序化、制度化和規范化。

    三、繼續精簡(jiǎn)行政審批事項

    根據《行政許可法》“合法與合理、效能與便民”的原則,“重心下移、減少層級、能放盡放、惠民便民”的要求,我們積極、審慎、全面、細致地對我委審批或管理的30項經(jīng)濟社會(huì )管理事項進(jìn)行了徹底地自查清理,其中行政許可事項11項,非行政許可審批事項2項,其他管理事項17項;建議取消的其他管理事項3項,直接下放給縣市的其他管理事項2項,建議取消市級部門(mén)審核的其他管理事項2項,經(jīng)過(guò)全面清查,我委行政工作透明度得以有力提升,行政效率得以有力提高。全委11件行政審批項目能在全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監察系統辦理,占本單位行政審批項目的91.7%。其中,省級信息安全工程和用財政性資金建設的省級信息工程項目審核能在網(wǎng)上辦結。

    四、依法梳理行政執法依據

    根據《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展行政執法依據清理修訂工作的通知》(湘政辦函[2011]42號)文件精神,我們全面細致地開(kāi)展了我委行政執法依據的清理修訂工作,在《湖南省省直行政執法機關(guān)行政執法依據匯編》(2008年)中原省經(jīng)濟委員會(huì )和原信息產(chǎn)業(yè)廳行政執法依據的基礎上,認真清理匯總出了《湖南省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )行政執法依據匯編(送審稿)》及相應的《湖南省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )行政執法依據變動(dòng)情況》,共清理委機關(guān)行政執法依據57項,行政執法職權53項;省無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )辦公室行政執法依據11項,行政執法職權24項;省散裝水泥辦公室行政執法依據2項,行政執法職權6項;省墻體材料改革辦公室行政執法依據2項,行政執法職權5項。通過(guò)開(kāi)展此項工作,進(jìn)一步明確了我委行政執法的主體、依據、程序和監督措施,增強了執法工作的透明度。

    五、加快推進(jìn)信息化建設

    一是充分發(fā)揮門(mén)戶(hù)網(wǎng)站功能。將原省經(jīng)信委和原信息產(chǎn)業(yè)廳兩個(gè)網(wǎng)站合并為省經(jīng)信委一個(gè)網(wǎng)站,并統一了域名。網(wǎng)站上開(kāi)辟了領(lǐng)導簡(jiǎn)介、機構設置、辦事指南、在線(xiàn)服務(wù)、主任信箱等欄目,并設置了政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄,發(fā)布了政務(wù)公開(kāi)目錄,為公眾和企業(yè)提供全方位的服務(wù)。同時(shí),依托省經(jīng)信委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,建立了湖南省重點(diǎn)調度服務(wù)企業(yè)和園區數據報送平臺、湖南省工業(yè)經(jīng)濟運行監測信息系統、湖南省“四千工程”項目庫管理系統、湖南省重點(diǎn)用能單位能源利用狀況填報系統等應用業(yè)務(wù)系統。市州和省直管縣經(jīng)信部門(mén)以及企業(yè)在填報數據、查詢(xún)問(wèn)題、申報項目、申請資金等方面均可在網(wǎng)上相關(guān)系統進(jìn)行,節約了時(shí)間和成本,提高了工作效率。二是用信息化的手段促進(jìn)建議提案辦理。通過(guò)登錄湖南省人大代表和政協(xié)委員建議提案辦理平臺,及時(shí)向代表委員反饋建議提案辦理結果,今年全年辦結省人大代表和政協(xié)委員建議提案68件,全國人大代表建議1件,得到了代表委員的一致好評。三是大力推進(jìn)電子政務(wù)。務(wù)實(shí)落實(shí)行政許可網(wǎng)上辦理年度工作計劃,落實(shí)《國家電子政務(wù)總體框架》提出的行政許可項目網(wǎng)上辦理的目標。組織省直部門(mén)開(kāi)展行政許可網(wǎng)上辦活動(dòng),采取與省政府簽署責任狀形式落實(shí)省教育廳、省公安廳等兩批29個(gè)部門(mén)275項行政許可網(wǎng)上辦理任務(wù)。積極配合省政府辦公廳、省監察廳、省經(jīng)濟研究中心做好全省統一的行政審批、電子檢察系統的論證工作。

    今后,我們將認真貫徹落實(shí)中辦發(fā)[2011] 22號文件精神,按照省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室的分工要求,結合實(shí)際,突出重點(diǎn),進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作:一是進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)信息化水平。加快利用電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)在政務(wù)服務(wù)中的應用,將政務(wù)服務(wù)中心信息化納入地方電子政務(wù)建設“十二五”規劃;加強地方標準制定和培訓工作,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。二是繼續完善相關(guān)制度。抓緊出臺信息公開(kāi)、權力運行、行政決策程序規定等相關(guān)制度,進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)。三是認真執行法律政策。嚴格貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例〉辦法》及《湖南省政府服務(wù)規定》等有關(guān)法律法規,切實(shí)保證政務(wù)公開(kāi)的準確性、及時(shí)性和公信力。                             

 

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