2014年，省衛生計生委在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，根據省政府辦公廳關(guān)于對《2014年政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》（湘政辦函〔2014〕19號）精神，按照省政府辦公廳的統一部署及要求，以公開(kāi)透明、方便群眾、提高效率為目標，緊密結合衛生計生工作實(shí)際，認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《湖南省行政程序規定》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于政府信息公開(kāi)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》等系列法律法規，加強組織領(lǐng)導，豐富信息公開(kāi)內容，加快網(wǎng)絡(luò )平臺建設，全方位推進(jìn)政府信息公開(kāi)。現將我委政府信息公開(kāi)有關(guān)情況報告如下。
一、積極做好政府信息公開(kāi)工作
（一）加強主動(dòng)公開(kāi)工作。
一是全面梳理網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。按照我委機關(guān)政府信息公開(kāi)詳細目錄，將行政許可及其他辦事服務(wù)事項及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布，并將機關(guān)處室職責和面向社會(huì )辦事辦證的法律依據、審批條件、辦事程序、辦結時(shí)限等向社會(huì )公布。切實(shí)加強了政務(wù)服務(wù)大廳的管理，及時(shí)制定了機關(guān)政務(wù)服務(wù)中心管理制度，嚴格執行首問(wèn)負責、一次性告知、限時(shí)辦結、服務(wù)承諾等制度，實(shí)行 “一站式”審批和“一個(gè)窗口”服務(wù)，保證了各審批事項辦理工作銜接緊密、順暢高效。全部辦件按要求在13個(gè)工作日內完成，比法定時(shí)限縮短三分之一。同時(shí)，還在政務(wù)大廳設立電子觸摸屏和放置紙質(zhì)辦事指南，將行政許可事項、依據、條件、時(shí)限、所需資料等向群眾公開(kāi)，同時(shí)行政許可結果也在網(wǎng)上對外公布，提高了辦事透明度。
二是實(shí)時(shí)公布重點(diǎn)信息。截止11月底，全年主動(dòng)在網(wǎng)站上公開(kāi)各類(lèi)信息6795條。通過(guò)湖南衛生信息網(wǎng)公布各類(lèi)政策法規99條，發(fā)布各類(lèi)公告347條。對機關(guān)起草的15件規范性文件進(jìn)行合法性審查（原湖南省衛生廳6件，原湖南省計生委9件）。發(fā)布有關(guān)衛生應急信息11條，疾病預防控制（含健康教育）信息419條，醫政管理信息234條，發(fā)布衛生監督信息23條，人事信息159條，下設人事任免、任前公示、招錄信息、教育培訓四個(gè)子欄目，從招錄公告到考試信息再到任前公示，我委網(wǎng)站均做到一一公布。
三是及時(shí)公布財政信息。網(wǎng)站在信息公開(kāi)目錄中專(zhuān)門(mén)開(kāi)設“資金信息”專(zhuān)欄，通過(guò)開(kāi)設“財政預算決算信息”、“專(zhuān)項資金信息”、“資金使用情況”三個(gè)子欄目，詳細公布2014年度預算情況和“三公”經(jīng)費預算情況，做到財政信息公開(kāi)、透明。
四是做好牽頭負責重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。2014年度在公共服務(wù)信息中確定由我委督促醫療衛生機構在服務(wù)場(chǎng)所推進(jìn)收費信息公開(kāi)，我們積極指導各級醫療衛生單位利用電子顯示屏、信息公開(kāi)欄、門(mén)診病人費用查詢(xún)系統、住院病人一日清單等方式，向服務(wù)對象公開(kāi)醫療服務(wù)項目及收費標準、藥品及醫用耗材價(jià)格、醫療服務(wù)流程等情況，提高收費透明度，接受服務(wù)對象監督。
（二）及時(shí)做好依申請公開(kāi)工作。
一是優(yōu)化服務(wù)流程。通過(guò)清晰的公開(kāi)流程圖，并公布各受理部門(mén)聯(lián)系方式，完善依申請公開(kāi)服務(wù)各項流程。為方便公眾查詢(xún)和申請公開(kāi)信息，省衛生計生委在網(wǎng)站首頁(yè)專(zhuān)門(mén)設立政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，并將依申請公開(kāi)專(zhuān)欄置于網(wǎng)站首頁(yè)顯目位置。
二是及時(shí)辦理依申請公開(kāi)。嚴格按照依申請公開(kāi)的管理規定和信息公開(kāi)保密審查制度，進(jìn)一步明確了依申請公開(kāi)信息工作的受理機構、工作規程，并對受理、審查、處理和答復作出具體規定，有效保障了申請人的合法權益。全年通過(guò)信函或者自行領(lǐng)取的方式辦理依申請公開(kāi)的事項80起；直接通過(guò)省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站答復有關(guān)衛生方面的公眾問(wèn)答32起；通過(guò)湖南衛生信息網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上的廳長(cháng)信箱及時(shí)回復群眾來(lái)信385封，并及時(shí)辦結省長(cháng)信箱中涉及衛生的群眾來(lái)信74封；通過(guò)湖南衛生信息網(wǎng)公布政策法規99多個(gè)，發(fā)布各類(lèi)公告近347條。
三是在網(wǎng)上及時(shí)公布年度報告。省衛生計生委按照省政府辦公廳的要求，在規定的時(shí)間內及時(shí)將年度政務(wù)信息公開(kāi)報告發(fā)布在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站相關(guān)欄目和省衛生計生委網(wǎng)站，以便公眾查詢(xún)和下載。
二、加強政務(wù)服務(wù)建設
（一）強化辦事大廳的建設。
按照省政府的要求，省衛生計生委對本級的行政許可項目（含年檢項目）和非行政審批項目進(jìn)行全面的梳理，在規定時(shí)間內，及時(shí)上報了擬上網(wǎng)公布運行的服務(wù)事項40項目（其中：行政許可36項，其他辦事事項4項）。對經(jīng)省衛生計生委許可的相關(guān)健康產(chǎn)品進(jìn)行了清理，并通過(guò)湖南省衛生計生委網(wǎng)站和湖南衛生監督網(wǎng)向社會(huì )發(fā)布了107個(gè)健康相關(guān)產(chǎn)品的衛生許可證（批件）和36個(gè)過(guò)期失效的健康相關(guān)產(chǎn)品的衛生許可證（批件）。對2013年涉水產(chǎn)品許可情況進(jìn)行了清理，并報國家衛生計生委監督局備案。設置了辦證大廳，實(shí)行了“一站式”審批和“一個(gè)窗口”服務(wù)。全年共辦理6395件，發(fā)證6028件。其中，受理健康相關(guān)產(chǎn)品（場(chǎng)所）110件，職業(yè)衛生67件，放射診療38件，放射工作人員證申請405件，有關(guān)醫療衛生行政許可申請5775件，發(fā)放健康相關(guān)產(chǎn)品證（場(chǎng)所）100件，職業(yè)衛生64件，放射診療23件，放射工作人員證405件，有關(guān)醫療衛生行政許可5437件。
（二）繼續緊扣中心工作開(kāi)展效能監察，實(shí)施網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)電子監察。在2013年度專(zhuān)項效能監察的基礎上，繼續對合作醫療管理處、省新農合結算中心實(shí)施專(zhuān)項效能監察，重點(diǎn)督促完善新農合政策，加強基金監管，提高基金使用效益；落實(shí)重大疾病新農合補償和農村五保戶(hù)縣鄉住院費用全免政策，推進(jìn)鄉鎮衛生院“限費醫療”改革；加強省級新農合結算財務(wù)管理，完善結算流程落實(shí)即時(shí)審核結報。截止到12月10日，今年省新農合結算中心已經(jīng)完成17.62萬(wàn)人次新農合對象報賬審核，結付資金11.15億元，即時(shí)結報率達到70.26%，通過(guò)建立和強化稽核機制，實(shí)施網(wǎng)絡(luò )實(shí)時(shí)監審，組建省級稽核專(zhuān)家實(shí)行現場(chǎng)稽核等手段，促進(jìn)新農合服務(wù)和報賬規范，有效地解決了省級大醫院醫療費用“監管難”問(wèn)題，通過(guò)審核把關(guān)全年共核銷(xiāo)違規醫療費用79.52萬(wàn)元。
對網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)實(shí)施實(shí)時(shí)監督，保證了所有行政許可審批都通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理，督促許可審批事項在法定時(shí)限辦結的基礎上縮短1/3的辦理時(shí)間。截止到12月12日，全年衛生序列累計受理許可審批事項5563件，辦結5482件，辦結率為98.54%，累計提速率為97.18%，有1件事項因未達到縮短1/3辦結時(shí)間被黃牌警告，全年未收到紅牌警告，未收到有關(guān)許可審批違紀違規的投訴。
（三）堅持門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為主陣地，推進(jìn)各類(lèi)信息公開(kāi)。
堅持以湖南衛生和計劃生育委員會(huì )網(wǎng)站（原湖南衛生信息網(wǎng)）為主陣地，通過(guò)網(wǎng)站升級改版，加強網(wǎng)站安全建設、豐富網(wǎng)站功能、開(kāi)展衛生計生主題新聞宣傳等方式豎立網(wǎng)站在全省衛生計生系統門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的權威形象。始終堅持法定報告傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件信息發(fā)布方案，每月中旬，通過(guò)湖南衛生和計劃生育網(wǎng)站發(fā)布湖南省法定報告傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件總體信息，定期向社會(huì )公布疫情信息，新聞媒體均通過(guò)委網(wǎng)站獲取每月疫情信息；人事招聘信息對外發(fā)布也以委網(wǎng)站為發(fā)布渠道，增加了網(wǎng)站的點(diǎn)擊率。今年全年，在委網(wǎng)站上主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)信息6990余條。其中，政策文件99條，政策解讀23條，統計數據4條，通知公告347條，人事信息11條，規劃計劃21條，依法行政1條，簡(jiǎn)報信息24條，并及時(shí)在網(wǎng)站上公開(kāi)網(wǎng)上行政執法舉報電話(huà)和電子郵箱。
（四）借力新媒體推動(dòng)政務(wù)平臺發(fā)展。
積極探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體和手機客戶(hù)端，及時(shí)發(fā)布各類(lèi)權威政務(wù)信息。2月27日，新浪官方微博“健康·湖南”正式上線(xiàn)，目前發(fā)布了包括疫情信息、健康知識、健康宣講活動(dòng)微直播活動(dòng)等內容的172條微博，粉絲數量達到39176人。下半年，在騰訊微信公眾品臺成功申請了官方公眾微信，微信號為“健康湖南”，目前正處于平臺建設的試運行階段。
三、2015年度的工作目標
2015年，省衛生計生委政務(wù)信息公開(kāi)工作主要是加強電子政務(wù)和監察系統建設，進(jìn)一步推進(jìn)醫療衛生單位的服務(wù)收費信息公開(kāi)，加強對市州和委屬單位信息公開(kāi)工作的指導。
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