本年報根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《湖南省行政程序規定》規定編制。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費及減免情況、因政府信息公開(kāi)行政復議和行政訴訟情況、存在的問(wèn)題和下一步工作重點(diǎn)等六部分組成。本年報的電子版可在我廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(網(wǎng)址：www.hnczt.gov.cn)和省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺上下載。
一、概述
一年來(lái)，湖南省財政廳認真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)的精神，結合財政工作實(shí)際，嚴格遵循依法辦事原則，不斷提高思想認識，健全制度辦法，完善公開(kāi)內容，突出公開(kāi)重點(diǎn)，豐富公開(kāi)載體，努力打造陽(yáng)光財政，取得了一定成績(jì)。
(一) 不斷完善工作機制
我廳高度重視政務(wù)信息公開(kāi)工作，堅持不斷完善工作機制，扎實(shí)推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作。
1、加強領(lǐng)導、高位推動(dòng)。廳黨組高度重視政務(wù)信息公開(kāi)工作，成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組，由廳長(cháng)擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)，分管辦公室的廳領(lǐng)導擔任副組長(cháng)，成員為各處室、單位主要負責人。為重點(diǎn)加強財政預算信息公開(kāi)工作，我廳還成立了以廳長(cháng)為組長(cháng)的推進(jìn)預算公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，確保預算信息公開(kāi)工作有序實(shí)施。
2、健全制度、有章可循。根據《政府信息公開(kāi)條例》要求，結合財政工作實(shí)際，建立健全了財政信息公開(kāi)實(shí)施管理辦法，確定了我廳財政信息公開(kāi)工作領(lǐng)導機構，落實(shí)了工作職責，明確了主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)財政信息具體操作程序及財政信息公開(kāi)保密審查辦法，建立了財政信息公開(kāi)監督與保障機制。并按財政部要求，就全省財政系統信息公開(kāi)的方式、范圍、內容和保密審查等方面進(jìn)行了規范，不斷推進(jìn)財政信息公開(kāi)工作科學(xué)化、規范化開(kāi)展。
3、強化措施、常抓不懈。一是加強工作力量，廳辦公室明確專(zhuān)門(mén)人員負責我廳政務(wù)公開(kāi)工作，廳辦公室、預算處、政府采購處各司其職，確保政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。二是開(kāi)展督察督辦，嚴格按照相關(guān)文件要求，督促相關(guān)處室及時(shí)公開(kāi)重點(diǎn)信息。三是加強考核，將政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作的落實(shí)情況納入處室、單位年度績(jì)效考核范圍，促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作落實(shí)。
(二)大力抓好政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作落實(shí)。
1、推進(jìn)財政資金公開(kāi)。我廳認真按照中央、省委省政府有關(guān)部署要求和新《預算法》制度規定，加大預算公開(kāi)力度，出臺預算公開(kāi)負面清單，按照“非涉密、全公開(kāi)”的原則，除列入涉密信息目錄清單的事項外，其他財政安排的資金都實(shí)行公開(kāi)。一是內容更細。全面曬政府、部門(mén)預算家底和“三公”經(jīng)費明細，部門(mén)預算涵蓋了省委、人大、政府、政協(xié)以及所有省直機關(guān)事業(yè)單位，實(shí)現了除涉密部門(mén)外的全覆蓋。2015年，政府預算公開(kāi)全部細化到“項”級科目，支出細化公開(kāi)到了功能分類(lèi)最末一級的“項”級科目，一般公共預算基本支出還公開(kāi)了經(jīng)濟分類(lèi)，讓社會(huì )公眾清楚知道財政資金哪些是開(kāi)支了工資、哪些購買(mǎi)了商品和服務(wù)、哪些是對個(gè)人和家庭的補助、哪些是用于資本性開(kāi)支等。公務(wù)用車(chē)購置和運行費細化公開(kāi)到了公務(wù)用車(chē)購置費、公務(wù)用車(chē)運行維護費。3月13日，省級各部門(mén)集中公開(kāi)部門(mén)預算和“三公”經(jīng)費預算，9月省級各部門(mén)公開(kāi)決算情況。二是分類(lèi)更明。調整完善“湖南財政預算公開(kāi)”專(zhuān)欄，按要求及時(shí)公開(kāi)省級財政預決算報告、每月預算執行情況，財政資金按照“中央補助資金”、“ 省級一般性轉移支付”、“ 省級專(zhuān)項資金（含專(zhuān)項轉移支付）”三個(gè)大類(lèi)進(jìn)行公開(kāi)。三是過(guò)程更全。除涉密專(zhuān)項外，省級專(zhuān)項資金的目錄清單全部向社會(huì )公開(kāi)，中央和省安排的重大民生政策性資金的分配結果原文向社會(huì )公開(kāi)，所有省級專(zhuān)項資金實(shí)行制度辦法、申報流程、評審公示、分配結果、績(jì)效評價(jià)全過(guò)程公開(kāi)。此外，貫徹落實(shí)領(lǐng)導指示，在湖南財政網(wǎng)開(kāi)辟“湖南落后小煤礦關(guān)閉情況公示”專(zhuān)欄，對得到財政獎補資金的379家關(guān)閉小煤礦集中進(jìn)行公示。
2、大力推進(jìn)政府采購信息公開(kāi)。《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)第八條規定：除涉及國家秘密、供應商商業(yè)秘密，以及法律、行政法規規定應予保密的政府采購信息外，下列政府采購信息必須公告：(一)有關(guān)政府采購的法律、法規、規章和其他規范性文件；(二)省級以上人民政府公布的集中采購目錄、政府采購限額標準和公開(kāi)招標數額標準；(三)政府采購招標業(yè)務(wù)代理機構名錄；(四)招標投標信息，包括公開(kāi)招標公告、邀請招標資格預審公告、中標公告、成交結果及其更正事項等；(五)財政部門(mén)受理政府采購投訴的聯(lián)系方式及投訴處理決定；(六)財政部門(mén)對集中采購機構的考核結果；(七)采購代理機構、供應商不良行為記錄名單；(八)法律、法規和規章規定應當公告的其他政府采購信息。我廳嚴格按照上述規定，積極做好政府采購信息公開(kāi)。2015年湖南政府采購網(wǎng)共發(fā)布政府采購信息公告合計46444條；其中項目公告46359條；政策法規類(lèi)85條。在紅網(wǎng)開(kāi)通政府采購頻道，方便公眾查閱信息監督政府采購工作。
（三）積極保障信息公開(kāi)工作資金需求。我廳在認真做好自身政務(wù)公開(kāi)工作的同時(shí)，積極籌措資金，大力支持推進(jìn)全省政務(wù)公開(kāi)工作。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2015年，我廳嚴格按照《條例》和《規定》要求，遵循“全面、及時(shí)、準確、規范”的原則，積極主動(dòng)實(shí)施政務(wù)公開(kāi)。2015年，湖南財政網(wǎng)共發(fā)布信息3000多條，制作完善專(zhuān)題3個(gè)，網(wǎng)站點(diǎn)擊量約260萬(wàn)人次。同時(shí)，針對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新媒體發(fā)展新形勢，2015年5月21日，組織開(kāi)通了“湖南財政”政務(wù)微信公眾號，微信及時(shí)發(fā)布財政權威信息，積極宣傳財政政策，推送重要財政新聞，2015年湖南財政政務(wù)微信發(fā)布210期。
我廳主動(dòng)公開(kāi)政府信息分為以下9個(gè)類(lèi)別：
1、領(lǐng)導簡(jiǎn)介、機構設置、職責范圍、聯(lián)系方式等組織機構情況；2、財政規范性文件及有關(guān)財政政策；3、財政行政許可和行政審批事項；4、經(jīng)省人民代表大會(huì )審議通過(guò)的財政預決算報告；5、主要業(yè)務(wù)流程和辦事程序。包括行政審批、行政許可、辦事服務(wù)項目的辦事依據、程序、時(shí)限，辦事時(shí)間、地點(diǎn)、部門(mén)、聯(lián)系方式及相關(guān)辦理結果；6、根據《中華人民共和國公務(wù)員法》規定面向社會(huì )公開(kāi)招錄國家公務(wù)員、根據《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規定面向社會(huì )公開(kāi)選拔領(lǐng)導干部和系統綜合表彰獎勵等人事管理情況；7、政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、政府采購公開(kāi)招標及邀請招標信息，政府采購招投標和其他招投標采購的程序、采購結果及其監督情況；8、投訴、舉報、信訪(fǎng)途徑和處理結果；9、法律、法規、規章規定應當公開(kāi)的其他財政信息。
三、依申請公開(kāi)政府信息情況
對于依申請公開(kāi)的財政信息，公眾可以通過(guò)湖南財政網(wǎng)實(shí)現在線(xiàn)申請。在處理申請時(shí)，我廳建立了一套“集中受理、分散處理、一單到底、全程跟蹤”的受理及反饋機制，嚴格把好了受理關(guān)、辦理關(guān)和答復關(guān)。2015年，我廳共受理依申請公開(kāi)29件。
四、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況
未收取政府信息公開(kāi)費用(因此也不存在減免費用)。
五、行政復議和行政訴訟情況
2015年，我廳未發(fā)生因政府信息公開(kāi)引起的行政復議和行政訴訟。
六、存在的主要困難和問(wèn)題與下一步工作重點(diǎn)
近年來(lái)，我廳不斷加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，圓滿(mǎn)完成了各項工作任務(wù)，特別是在政務(wù)信息公開(kāi)要點(diǎn)工作上有成效、有亮點(diǎn)，取得一定成績(jì)，但仍存在工作力量不足，工作創(chuàng )新不夠，公開(kāi)平臺還不完善等問(wèn)題。下一步，我廳將緊緊圍繞全省財政工作大局，認真總結研究，查漏補缺，加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，不斷提升工作水平，努力爭創(chuàng )新的成績(jì)。
1、夯實(shí)工作基礎。修訂完善廳政務(wù)信息公開(kāi)工作制度，嚴格工作程序，規范工作行為，突出政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)工作，特別是把社會(huì )公眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題作為財政信息公開(kāi)的重點(diǎn)內容。
2、完善工作機制。完善財政系統內部協(xié)同配合機制，廳辦公室負責歸口管理，做好財政信息公開(kāi)工作的組織協(xié)調以及審核工作。廳機關(guān)各處室單位協(xié)同配合，做好公開(kāi)信息報送工作。完善信息宣傳考核機制。科學(xué)設定考核指標，對廳機關(guān)處室、單位信息公開(kāi)工作進(jìn)行綜合考評，定期通報。
3、優(yōu)化公開(kāi)平臺。充分發(fā)揮政務(wù)微信等新媒體的作用，使財政信息發(fā)布更加及時(shí)、全面，公眾獲取財政信息的途徑更加通暢。進(jìn)一步加強門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設管理，加強內容保障，提升運行效率，確保網(wǎng)站安全。進(jìn)一步加強網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作，根據省委省政府決策部署，及時(shí)梳理更新網(wǎng)上辦事項目，完善網(wǎng)上辦事功能，方便群眾辦事。
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