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2018年政務(wù)公開(kāi)工作報告

湖南省教育廳

2018年12月

　　2018年，省教育廳認真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，按照“以公開(kāi)為常態(tài)、以不公開(kāi)為例外”要求，圍繞國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，聚焦教育重大決策部署和公眾關(guān)切，貫穿以人民為中心理念，以教育政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)為載體，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手，以教育陽(yáng)光服務(wù)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)教育決策、管理、服務(wù)、執行和結果等信息公開(kāi)并取得突出成績(jì)。

　　一、加強組織領(lǐng)導

　　廳黨組高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，把政務(wù)公開(kāi)工作始終擺在突出位置，寫(xiě)入年度工作要點(diǎn)，納入黨組會(huì )、廳長(cháng)辦公會(huì )的重要議事日程。高規格成立由廳長(cháng)任組長(cháng)、分管副廳長(cháng)任副組長(cháng)的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，統籌推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、政務(wù)網(wǎng)站建設等工作。廳委主要領(lǐng)導、分管廳委領(lǐng)導堅持定期聽(tīng)取有關(guān)工作匯報，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究解決工作中的困難和問(wèn)題，安排專(zhuān)項經(jīng)費予以保障。明確目標管理考核要求，制定任務(wù)分工方案，將責任落實(shí)到處室和人員。定期開(kāi)展工作督查，對成績(jì)突出的單位給予表彰，對發(fā)現的問(wèn)題予以通報并限期整改。

　　二、健全制度機制

　　堅持把制度建設、機制建設作為教育政務(wù)公開(kāi)工作的重中之重，先后制定了《關(guān)于印發(fā)<湖南教育政務(wù)網(wǎng)首頁(yè)管理規范>的通知》《關(guān)于開(kāi)展湖南教育政務(wù)網(wǎng)市州、高校內容保障工作的通知》《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案》等文件，進(jìn)一步明確了政務(wù)公開(kāi)目錄及編審流程，明晰了政務(wù)公開(kāi)的責任主體，規范了政務(wù)信息審核發(fā)布流程和格式，有效提升了政務(wù)公開(kāi)管理水平。規范依申請公開(kāi)工作機制，全年共辦理依申請公開(kāi)來(lái)信11件，全部按規定及時(shí)回復。完善 “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“公眾問(wèn)答”“廳長(cháng)信箱”“咨詢(xún)投訴”等平臺網(wǎng)民留言的受理、轉辦和反饋機制，全年共回復和處理各類(lèi)咨詢(xún)問(wèn)題1.4萬(wàn)條。規范建議提案辦理情況公開(kāi)機制，先后公開(kāi)了建議提案辦理工作有關(guān)文件7件，公開(kāi)對省人大建議的答復84件、對省政協(xié)提案的答復87件。加強工作隊伍建設，建立了一支全系統覆蓋、專(zhuān)兼職結合、總規模近200人的電子政務(wù)隊伍，組織開(kāi)展專(zhuān)題工作培訓1次，安排參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓4次，政務(wù)公開(kāi)人員隊伍綜合素質(zhì)得到明顯提升。

　　三、推進(jìn)“五個(gè)”公開(kāi)

　　一是積極推行重大決策預公開(kāi)，在決策前向社會(huì )公開(kāi)相關(guān)信息，并及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況。及時(shí)更新教育廳權責清單、外商投資準入管理目錄，公開(kāi)行政執法投訴舉報電話(huà)及郵箱等。二是注重政策執行和落實(shí)情況公開(kāi)，全方位展示改革開(kāi)放40年來(lái)的教育改革發(fā)展成果，主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)落實(shí)教育規劃綱要、湖南省建設教育強省 “十三五”規劃、學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃、城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展、陽(yáng)光高考、消除義務(wù)教育大班額、控輟保學(xué)、“芙蓉學(xué)校”建設、“雙一流”建設、特殊教育提升計劃、高校畢業(yè)生就業(yè)工作、學(xué)生資助等重大教育政策、教育項目和工程實(shí)施情況及結果。三是加強監管信息公開(kāi)，及時(shí)公布廳委“三公”經(jīng)費、教育年度預算決算有關(guān)情況，指導高校做好教學(xué)評估報告、高校畢業(yè)生就業(yè)等信息公開(kāi)工作，推動(dòng)民辦學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)質(zhì)量、招生范圍和收費等信息公開(kāi)，主動(dòng)接受家長(cháng)、社會(huì )監督。截至12月底，我廳通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)政務(wù)信息5287條，制作維護《純粹的情懷最有力量》《新時(shí)代@教育》《高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策百問(wèn)》等信息公開(kāi)專(zhuān)欄、專(zhuān)題10個(gè)。在“湘微教育”微信公眾號發(fā)布信息1171條，粉絲近23萬(wàn)，閱讀點(diǎn)擊量超過(guò)六百萬(wàn)。四是落實(shí)行政審批事項公開(kāi)，完善廳委公共服務(wù)事項清單，在湖南教育政務(wù)網(wǎng)及時(shí)公開(kāi)，公布審批服務(wù)指南、基本流程、審查細則。五是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開(kāi)，認真貫徹落實(shí)省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作推進(jìn)會(huì )精神和省長(cháng)許達哲的指示要求，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”各項工作，按時(shí)完成實(shí)施清單梳理、填報、發(fā)布、核查工作，推進(jìn)信息系統與省政務(wù)服務(wù)一體化平臺對接，90%政務(wù)服務(wù)事項已實(shí)現網(wǎng)上可辦，超省里規定10個(gè)百分點(diǎn)。解決群眾辦事堵點(diǎn)8個(gè)，向省一體化平臺回傳辦件數據2.3萬(wàn)余條，總辦件數和辦結率位居全省省直單位前列。

　　四、做好解讀回應

　　一是加強政策的實(shí)時(shí)解讀。廳委主要負責同志積極履行重大政策“第一解讀人”職責，蔣昌忠廳長(cháng)多次接受媒體訪(fǎng)談，為公眾主動(dòng)解讀“化解義務(wù)教育大班額”“新高考改革”“中小學(xué)三點(diǎn)半難題” 、教育領(lǐng)域法治建設等一系列社會(huì )熱點(diǎn)話(huà)題，先后在《光明日報》《中國教育報》等媒體發(fā)表署名文章，召開(kāi)了7場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，及時(shí)解讀社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。二是加強政策的后臺解讀。運用通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )、在線(xiàn)訪(fǎng)談等方式，及時(shí)準確傳遞權威信息和政策意圖，邀請高校、市州教育局、廳機關(guān)處室、直屬單位主要負責人開(kāi)展在線(xiàn)訪(fǎng)談68場(chǎng)，對一些專(zhuān)業(yè)性較強的政策和文件，運用圖解、圖表、視頻、動(dòng)畫(huà)等多種形式進(jìn)行形象化、通俗化解讀。全年出臺規范性文件共計18件，著(zhù)力推進(jìn)政策解讀文件的同步起草和公開(kāi)，編制《教育政報》6期。三是及時(shí)回應涉教輿情。全年采集篩查涉湘涉教輿情信息208萬(wàn)條，編制輿情簡(jiǎn)報220期；針對教材教輔、教師欠薪、大班額分流等重點(diǎn)事件編制專(zhuān)題分析報告15份；開(kāi)展重大輿情應急處置10次；完善新聞發(fā)布制度和網(wǎng)絡(luò )發(fā)聲引導制度，建立完善與宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)的快速反應和協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，穩妥做好突發(fā)輿情事件回應工作，及時(shí)準確發(fā)布權威信息，合理引導公眾預期。

　　五、推進(jìn)平臺建設

　　一是加強教育政務(wù)網(wǎng)建設，9月1日完成新版湖南教育政務(wù)網(wǎng)改版，進(jìn)一步突出了政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)導向。推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設，對廳屬獨立網(wǎng)站、新媒體進(jìn)行了全面清理和整合。完善安全保障機制，強化網(wǎng)站用戶(hù)信息安全保護措施，提升防攻擊、防篡改、防病毒等工作等級。二是加強政務(wù)新媒體建設，突出官方權威，嚴格內容審編，強化正面發(fā)聲，彰顯親民本色，綜合排名位居教育政務(wù)新媒體全國榜前列，獲評“2018最佳政務(wù)傳播公共服務(wù)獎”。三是深入推進(jìn)教育陽(yáng)光服務(wù)，強化公共服務(wù)屬性，拓展服務(wù)咨詢(xún)范圍，為師生群眾提供了更方便快捷的辦事渠道，全年全省陽(yáng)光服務(wù)平臺共受理各類(lèi)服務(wù)事項超90萬(wàn)件，網(wǎng)上平臺點(diǎn)擊量超115萬(wàn)人次。四是理順“省長(cháng)信箱”來(lái)信及人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理工作機制，明確人民網(wǎng)網(wǎng)民留言承辦牽頭處室和負責同志，加快辦理工作進(jìn)度，提高辦理工作效率，全年共辦理省長(cháng)信箱33件，處理人民網(wǎng)留言8條，按時(shí)辦結率均為100%。

　　總的來(lái)看，今年我廳政務(wù)公開(kāi)工作有了長(cháng)足進(jìn)步，但與上級的要求相比，與人民群眾的期望相比，仍有一定的差距。2019年，我廳將持續增強教育工作的透明度，努力提升政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)效，切實(shí)保障人民群眾對教育的知情權、參與權、表達權和監督權。

　　一是提升政務(wù)公開(kāi)的制度化規范化水平。加強制度化標準化建設。完善信息公開(kāi)工作流程，豐富信息發(fā)布內容，加快信息更新，增強發(fā)布信息、解讀政策、回應關(guān)切、引導輿論的針對性和有效性。加強對規范性文件公開(kāi)的審查，確保應公開(kāi)盡公開(kāi)。嚴格落實(shí)保密審查制度，對擬公開(kāi)的政府信息依法依規做好保密審查。

　　二是提高政務(wù)公開(kāi)的信息化集約化水平。強化湖南教育政務(wù)網(wǎng)主平臺作用，加強政府網(wǎng)站數據庫建設，提升公開(kāi)信息的集中度，方便公眾獲取。辦好教育訪(fǎng)談、教育快訊等欄目，增進(jìn)與公眾的互動(dòng)交流。持續開(kāi)展網(wǎng)站“信息孤島”、“數據煙囪”等問(wèn)題排查，對使用頻率低的“僵尸系統”“僵尸網(wǎng)站”關(guān)停整頓；同時(shí)制定整合計劃，進(jìn)一步將現有的網(wǎng)站、系統等與政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行對接，實(shí)現資源共享、互聯(lián)互通。

　　三是增強官網(wǎng)官微的服務(wù)性影響力。深入推進(jìn)教育政務(wù)網(wǎng)和“湘微教育”公眾號兩大平臺建設，突出政治導向，拓展服務(wù)功能，突出教育特色，推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展，在欄目設置、內容甄選、規范管理等方面動(dòng)腦筋、下功夫。加大與主流媒體、新聞客戶(hù)端合作和交流，加強省市縣三級聯(lián)動(dòng)，形成政務(wù)公開(kāi)集聚效應，擴大官網(wǎng)官微的社會(huì )影響力。